Évaluation du Programme-pays pour la Bolivie - 2005-2010 - Rapport de synthèse

4.1 Cohérence – Très satisfaisant

Le programme a été un bon exemple de cohérence externe avec les autres programmes des donateurs puisqu’il a fait partie de nombreuses initiatives de fonds communs ainsi que d’un groupe de coordination clé composé de nombreux donateurs. Il a également été un bon exemple de cohérence au sein de l’ACDI, plus particulièrement entre la Direction générale des programmes géographiques et la Direction générale des partenariats avec les Canadiens.

4.1.1. L’ACDI a bien travaillé avec ses partenaires afin de renforcer et d’optimiser les forces relatives de chacun

Le programme a favorisé la cohérence externe en tant que membre fondateur actif du Groupe des partenaires pour le développement. Créé en 2006, ce groupe est composé de 23 donateurs bilatéraux et multilatéraux. Le programme a fait preuve de leadership et a ainsi pu offrir un soutien au groupe en agissant comme médiateur entre les donateurs, les organisations non gouvernementales et les gouvernements et en contribuant à la résolution de conflits potentiels. Il a également assumé la présidence de certains comités du groupe, y compris le comité de l’égalité entre les sexes, qui a été créé pour coordonner les projets sur l’égalité entre les sexes. Le programme a également fait partie de six autres comités : le comité de l’eau potable et de l’assainissement, le comité de la santé, le comité de l’administration publique, le comité de la décentralisation, le comité des organisations non gouvernementales et le comité de l’égalité entre les sexes. Voici des exemples de cohérence externe :

• Le travail accompli par le projet Aide à l’enfance (et financé par l’ACDI) à l’appui des priorités et des principes de l’Agence suédoise de développement international en ce qui concerne les droits des enfants exclus socialement;
• La création, sous la direction du programme, du fonds PACSAS (fonds multidonateurs), même s’il a été difficile d’obtenir l’engagement du ministre de la Santé;
• La cohérence entre le projet Malnutrition zéro (composante de l’UNICEF) et six autres organismes des Nations Unies : le Programme alimentaire mondial; l’Organisation panaméricaine de la santé; le Fonds des Nations Unies pour la population; l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture; l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel;
• L’examen par les pairs visant à évaluer l’efficacité dont l’ACDI a fait preuve en ce qui concerne l’intégration de l’égalité entre les sexes, qui a été mené par le comité interorganismes sur l’égalité entre les sexes (composé de pays donateurs), a salué le rôle de premier plan joué par le fonds pour assurer la cohérence des investissements internationaux visant à assurer l’égalité entre les sexes.

À la fin de la période visée par l’examen, le programme a reçu des éloges des parties intéressées pour avoir fait preuve de leadership et apporté sa contribution au Groupe des partenaires pour le développement.

4.1.2. Cohérence interne

Voici quelques exemples remarquables de cohérence entre les projets menés par la Direction générale des programmes géographiques et ceux menés par la Direction générale des partenariats avec les Canadiens en Bolivie :

• Le Service d’assistance canadienne aux organismes de la Direction générale des partenariats avec les Canadiens a collaboré étroitement avec le Fonds de réforme du secteur public et le Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie en offrant une aide technique complémentaire afin d’améliorer les résultats et d’accroître la durabilité.
• Le projet Plan international Canada a été étendu à 26 municipalités et intégré au programme Malnutrition zéro de même qu’au projet bilatéral Camino.

Même si au départ, il n’existait pas de mécanisme systématique permettant de promouvoir la cohérence entre les directions générales, le groupe de coordination des organisations de la société civile canadienne en Bolivie, qui a été créé récemment, a favorisé l’adoption d’une telle orientation. 

4.2 Efficience – Résultats positifs

Le programme a obtenu la cote « satisfaisant » du point de vue de l’efficience. Ainsi, certains aspects du programme ont été couronnés de succès, tandis que d’autres doivent être améliorés.

4.2.1. De façon générale, le rapport coût-efficacité du programme est demeuré satisfaisant

L’exercice d’analyse comparative de 2011 de la Direction générale des Amériques de l’ACDI, qui portait sur les programmes menés par l’Agence dans certains pays à revenu intermédiaire, comme le Pérou, le Vietnam, l’Indonésie et la Colombie^{Note de bas de page 17} a révélé que le programme de la Bolivie a connu un succès relatif du point de vue du rapport coût-efficacité par comparaison à des programmes similaires. Les documents examinés et les entrevues menées pendant le processus d’évaluation ont confirmé le bon rendement de la Bolivie en ce qui concerne le rapport coût-efficacité et l’utilisation efficace des ressources financières.

Cela dit, l’évaluation a permis de cerner certaines lacunes qui ont des répercussions sur l’efficience du programme, dont les suivantes :

• Des retards importants dans l’approbation des projets ont de graves répercussions sur la mise en œuvre efficace et en temps opportun de plusieurs projets clés.
• Les principaux partenaires boliviens ont eu de la difficulté à décaisser les fonds au moment prévu parce que leurs capacités institutionnelles et d’absorption sont limitées et parce qu’ils ne possèdent pas l’expertise technique nécessaire pour mettre en œuvre les programmes. Ce problème a été exacerbé par les longs processus administratifs du gouvernement de la Bolivie.
• En moyenne, les coûts de transaction associés aux fonds locaux (comme le fonds réactif pour la gouvernance et le fonds local d’appui au secteur de la santé) ont tendance à être plus élevés pour les petits projets que pour les projets bilatéraux de plus grande envergure. Cependant, grâce aux fonds locaux, le programme a pu examiner et mettre à l’essai de nouveaux modèles et de nouvelles méthodologies et répartir les risques entre plusieurs approches différentes (comme le soutien budgétaire, les subventions et les contributions).

Il convient de souligner que le programme a accepté d’offrir des services de santé dans certaines régions éloignées difficiles d’accès et moins peuplées et qu’il disposait d’une capacité administrative limitée à l’échelle départementale et municipale. Même si le fait de travailler dans ces conditions a entraîné des coûts plus élevés par bénéficiaire, dans l’ensemble, cette approche a contribué à diviser la main-d’œuvre de façon rationnelle entre les donateurs. D’autres donateurs ont fait l’éloge de cette approche.

4.2.2. Le niveau de décentralisation a une incidence sur l’efficience

Le Plan d’action de l’ACDI en matière d’efficacité de l’aide (2009-2013) visait à accroître l’efficacité des programmes de coopération pour le développement. Toutefois, pendant la période visée par l’examen, des restrictions ont été imposées en ce qui concerne la décentralisation des pouvoirs d’approbation (qui sont limités à 100 000 $), ce qui a eu des répercussions sur la capacité des programmes de planifier et d’exécuter leurs activités dans des délais efficaces avec les partenaires et d’autres donateurs en Bolivie.

4.2.3. La gestion des ressources humaines a des répercussions sur l’efficience

Les parties intéressées ont fait l’éloge du leadership, de l’ouverture d’esprit et de la souplesse dont ont fait preuve les membres de l’équipe locale, qui ont reçu l’aide d’analystes d’expérience de l’Unité d’appui aux programmes.

Cela dit, le taux de roulement est demeuré relativement élevé pendant la période visée par l’examen. Ainsi, trois chefs de l’Aide ont géré le programme sur le terrain entre 2005 et 2010. Le nombre de conseillers et d’employés de l’Unité d’appui aux programmes a fluctué en raison des changements qui ont été apportés au programme pendant cette période, au cours de laquelle il y a également eu de l’incertitude attribuable à l’absence d’un contrat à long terme.

Principes de gestion – Très satisfaisant

Le programme a respecté rigoureusement les principes de la Déclaration de Paris de 2005, mais ses efforts de promotion de la prise en charge locale ont varié pendant la période visée par l’évaluation.

4.2.4. Promotion réussie de la prise en charge

Le cadre de programmation-pays de 2003-2007, qui était en vigueur pendant la période visée par l’examen, découlait d’un processus de consultation d’une durée de deux ans, qui a été mené auprès de Boliviens, de Canadiens et de membres de la communauté internationale. Les Boliviens ont joué un rôle de premier plan en cernant les domaines d’intervention. Ce processus était fondé sur une analyse approfondie des besoins, des priorités et des capacités de la Bolivie, de la valeur ajoutée apportée par le Canada et des autres programmes des donateurs.

Pendant l’élaboration de la stratégie-pays de 2009 et du cadre de programmation-pays de 2010-2015, on semblait être moins déterminé, dans le cadre du programme, à respecter l’esprit des principes de la Déclaration de Paris. La stratégie-pays de 2009 tenait compte de nouveaux thèmes prioritaires de l’Agence, et même si ceux-ci correspondaient aux besoins généraux du pays en matière de développement, les consultations menées auprès des Boliviens n’ont pas permis de les cerner explicitement. L’ACDI a choisi deux thèmes prioritaires (la santé et le développement économique durable). Par ailleurs, en 2011, l’ACDI a retenu la santé comme seul et unique domaine d’intervention.

Au niveau des secteurs et des projets, le degré de prise en charge à l’échelle locale était variable. La prise en charge semblait être plus élevée dans le cadre du programme de gouvernance. En général, les projets financés par les fonds locaux réactifs assuraient une meilleure prise en charge locale, car ils avaient été entièrement conçus et mis en œuvre par les partenaires boliviens. Les fonds communs ont renforcé la capacité des partenaires institutionnels du point de vue de la planification, de la mise en œuvre et du suivi de leurs plans et priorités stratégiques.

Malgré les efforts répétés de l’ACDI, les projets du secteur de la santé semblaient donner lieu à une prise en charge limitée de la part du gouvernement de la Bolivie, qui s’est manifestée par une faible capacité d’absorption et des problèmes administratifs.

Le programme a favorisé la prise en charge dans le cadre de plusieurs projets de croissance économique durable, par exemple en renforçant la capacité du ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie et de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos d’élaborer et de mettre en œuvre leurs stratégies sectorielles. 

4.2.5. L’harmonisation constituait un défi compte tenu des priorités changeantes de la Bolivie et de l’ACDI

L’harmonisation avec les priorités de développement de la Bolivie a constitué un défi, surtout parce que les plans nationaux étaient faibles et parce que les priorités du gouvernement de la Bolivie changeaient constamment. Le Plan national de développement de 2006-2011 était très vaste et il s’agissait plus d’une vision que d’un plan opérationnel assorti de lignes directrices claires. L’ACDI a également revu ses propres priorités pendant la période visée par l’évaluation. Malgré ces contraintes, les projets individuels étaient généralement harmonisés avec les priorités des partenaires boliviens. Lorsque l’ACDI a modifié les secteurs de programmation prioritaires, le programme a consulté le gouvernement de la Bolivie pour assurer l’harmonisation avec ses priorités pour ces secteurs.

Le niveau d’harmonisation dépend dans une certaine mesure du mécanisme d’exécution. Par exemple, de nombreux projets de croissance économique durable gérés par les partenaires canadiens et boliviens avaient tendance à être conçus et offerts localement. Étant donné que ces intervenants n’entretenaient pas de solides relations de travail avec le gouvernement de la Bolivie et que, dans la plupart des cas, le financement a été accordé par des sources indépendantes (donateurs et organisations non gouvernementales internationales), ces projets correspondaient moins aux priorités du gouvernement.

4.2.6. Le programme a connu un succès relatif du point de vue de la participation au dialogue sur les politiques

L’ACDI était l’un des membres fondateurs du Groupe des partenaires pour le développement en 2006 et elle a joué un rôle actif au sein du groupe pendant la période visée par l’examen. Les entrevues menées auprès des parties intéressées ont révélé que celles-ci étaient heureuses que l’initiative favorise l’harmonisation et le dialogue sur les politiques. Les personnes interrogées ont mentionné que l’ACDI était un chef de file dans le dossier de l’égalité entre les sexes et qu’elle avait grandement contribué au dialogue sur les politiques, plus particulièrement dans le secteur de la santé.

« Le Canada a tenté d’éliminer les obstacles aux relations entre le gouvernement et les donateurs. Il a aidé le [Groupe des partenaires pour le développement] à intervenir dans les conflits. Par exemple, lorsque le Canada dirigeait le sous-groupe [des organisations non gouvernementales], il a joué un rôle très constructif en réglant la question du traitement fiscal des organisations non gouvernementales. Le Canada a porté cette question à l’attention des hautes sphères du gouvernement et il a lancé le dialogue sur le sujet. Il a fait preuve d’un réel leadership et d’un grand discernement politique. » – Un représentant d’un donateur

« Le Canada a contribué à amorcer le dialogue et à améliorer les relations avec le gouvernement bolivien pendant une période très difficile. Il a aidé à rapprocher les donateurs et le gouvernement, qui étaient séparés par un fossé depuis plusieurs années. Le chef de l’Aide possédait des compétences diplomatiques innées et son leadership a été très apprécié. » – Un représentant d’un donateur

Cela dit, la crédibilité du programme sur le terrain a été entachée par les changements touchant les priorités de l’ACDI pour ce pays, l’absence de financement à long terme, les compressions budgétaires et les longs délais d’approbation des projets. Par exemple, pendant près de deux ans, l’ACDI a négocié avec d’autres donateurs en vue de mettre en œuvre un vaste projet lié à l’eau potable et à l’assainissement, qui n’a finalement pas été approuvé définitivement. Le programme a également pris part à des discussions avec d’autres donateurs en vue d’établir un programme à l’appui de la décentralisation, mais il a dû se retirer des pourparlers à la suite d’une diminution du financement dans le secteur de la gouvernance.

4.3 Gestion du rendement – Défis cernés

De façon générale, la gestion du rendement a été appliquée systématiquement au niveau des projets, mais des faiblesses ont été observées au niveau du programme, ce qui a limité sa capacité de communiquer les résultats.

4.3.1. Le programme a prôné la gestion axée sur les résultats

Après avoir mis en œuvre la politique de gestion axée sur les résultats de l’ACDI, en 2008, le programme s’est montré très désireux d’intégrer les approches axées sur les résultats à ses projets. Ainsi, il a offert de la formation et de l’aide technique aux partenaires du gouvernement et de la société civile de la Bolivie pour la mise en œuvre et l’exécution de la gestion axée sur les résultats ainsi que pour le suivi et l’évaluation.

Dans le secteur de la santé en particulier, le suivi axé sur les résultats a également été adopté à l’échelle municipale et départementale. Les partenaires locaux du domaine de la santé (les services de santé des départements) étaient reconnaissants de la formation et de l’aide technique reçues en lien avec la gestion axée sur les résultats.

Le cadre de mesure du rendement de 2003-2007 a été élaboré au moment où l’ACDI mettait à l’essai différents modèles. La formule utilisée ne donnait pas un bon aperçu des résultats prévus et des indicateurs mesurables. En outre, puisque les données de référence n’avaient pas encore été établies, il était difficile de faire le suivi des résultats à l’échelle du programme et de les évaluer. Il n’était pas possible d’évaluer les résultats au niveau de l’impact, comme c’est souvent le cas.

Malgré cela, les principes et les pratiques de gestion axée sur les résultats ont été appliqués de façon systématique au niveau des projets. La plupart des modèles logiques suivaient les principes de gestion axée sur les résultats, même si certains énoncés des résultats étaient beaucoup trop ambitieux et n’étaient pas assortis d’indicateurs réalistes. Bien souvent, le programme a assuré le suivi des résultats liés aux fonds bilatéraux et aux fonds communs à l’aide d’un système harmonisé avec celui des institutions partenaires. Ces systèmes se sont révélés efficaces du point de vue de la promotion des valeurs de gestion axée sur les résultats de l’ACDI.

Les exigences établies par l’ACDI pour les rapports variaient d’un projet à l’autre. De façon générale, ces rapports étaient de bonne qualité, même si certains étaient davantage axés sur les activités et les extrants plutôt que sur les résultats obtenus.

4.3.2. Des améliorations ont été constatées du point de vue du suivi et de l’évaluation

Au niveau des projets, le suivi et l’évaluation ont été effectués de façon plus systématique après 2007, compte tenu de la recommandation figurant dans l’Évaluation du programme-pays de 2007. Certains projets comprenaient des stratégies de suivi à long terme et faisaient l’objet d’un suivi par le programme ainsi que par l’Unité d’appui aux programmes. En tout, 11 des 24 projets (ou composantes d’un projet) de l’échantillon ont été soumis à des évaluations indépendantes. La qualité des rapports d’évaluation disponibles était généralement assez bonne pour qu’on puisse en tirer des résultats significatifs et pertinents, et ils présentaient les résultats qualitatifs de manière adéquate. Toutefois, il est demeuré difficile de montrer des résultats concrets, plus particulièrement en ce qui concerne les projets liés à la gouvernance.

4.3.3. Le programme a favorisé la gestion efficace des risques au niveau des projets

L’Évaluation du programme-pays de 2007 recommandait que le programme accorde « une attention particulière à l’analyse des risques et à la planification des mesures d’urgence ainsi qu’à l’examen périodique de la conception du projet, pour s’assurer que le projet continue d’être appuyé par le gouvernement et d’être viable ». Le programme a réagi en prenant certaines mesures. Le Cadre de programmation-pays de 2010-2015 a intégré davantage de techniques habituelles d’analyse et d’atténuation des risques à son cadre de gestion du rendement. Les stratégies d’atténuation des risques ont également été mises à jour tous les ans dans les rapports sur le rendement des projets.

Cependant, on a observé quelques lacunes en ce qui concerne la gestion des risques au niveau du programme-pays :

• Le programme n’a pas utilisé son registre du risque en tant qu’outil courant de gestion;
• Le personnel du programme qui travaillait sur le terrain et à l’administration centrale n’a pas régulièrement évalué les risques ou pris les mesures d’atténuation nécessaires au niveau du programme ou du secteur;
• L’administration centrale de l’ACDI ne disposait pas de mécanismes permettant d’intégrer efficacement l’analyse des risques menée par les agents sur le terrain.

Au niveau des projets, on a cerné et atténué les risques de façon efficace. Par exemple, le programme a utilisé un outil de gestion des risques pour les projets pilotes de petite envergure. On a ainsi pu évaluer les nouveaux partenaires avant qu’ils obtiennent l’approbation requise pour recevoir des montants plus élevés d’aide bilatérale.

4.3.4. Information et gestion du savoir : un défi important

La collecte de données a représenté un défi pendant l’évaluation du programme pour la Bolivie. Le programme a produit et accumulé une quantité impressionnante de renseignements, de données et de documents de qualité. Cependant, ces connaissances n’étaient pas bien organisées, ni facilement accessibles.

Le programme ne disposait pas d’un système efficace de gestion des connaissances et il n’a pas communiqué ou diffusé efficacement les renseignements relatifs à son travail et à ses réalisations. Il n’existait aucun processus organisationnel permettant d’analyser ou de systématiser les leçons retenues. De nombreuses parties intéressées ont signalé que l’Agence avait de bonnes expériences à relater au sujet du travail accompli en Bolivie, mais qu’elles avaient de la difficulté à trouver des renseignements de base sur la stratégie et les politiques du programme pour la Bolivie.

5.0 Conclusion

L’évaluation fournit la preuve que le programme a contribué à améliorer les conditions et le niveau de vie dans les principaux secteurs de programmation, en l’occurrence la santé, la gouvernance et la croissance économique durable. Parmi les facteurs ayant favorisé la réussite, mentionnons l’importance accordée à l’établissement de relations constantes et de longue durée avec les homologues de la Bolivie ainsi que l’harmonisation des programmes de développement liés aux priorités boliviennes avec ceux d’autres donateurs.

Le dialogue sur les politiques en particulier s’est révélé efficace puisqu’il a favorisé l’obtention de résultats dans tous les secteurs prioritaires. Pour ce qui est de la gouvernance et de l’égalité entre les sexes, une approche participative a permis au programme de négocier la portée de l’aide technique stratégique et a contribué à garantir la participation du gouvernement, des donateurs et des organisations de la société civile. Les interventions canadiennes ont directement contribué à renforcer d’importantes institutions nationales, qu’il s’agisse du Bureau du vérificateur général, de la Cour électorale nationale ou encore du Bureau de l’ombudsman.

Les données recueillies pour l’échantillon de projets, les entrevues clés ainsi que les documents pertinents permettent de tirer les conclusions suivantes en ce qui concerne les critères d’évaluation :

Pertinence : Même s’il a dû composer avec un changement de leadership politique en Bolivie et une modification de l’orientation générale de l’ACDI, le programme est demeuré conforme aux priorités stratégiques canadiennes et aux besoins de la Bolivie. Il a offert de l’aide à l’ensemble des secteurs prioritaires, conformément au Cadre de programmation-pays de 2003-2007 et à la Stratégie de programme-pays révisée de 2009. L’une de ses principales forces était l’importance accordée à l’établissement de relations constantes et de longue durée avec les principaux partenaires et bénéficiaires dans le cadre d’un processus favorisant grandement la participation.

Efficience : De bons résultats ont été obtenus du point de vue du développement au cours de la période visée par l’examen, plus particulièrement en ce qui concerne la croissance économique durable. Ainsi, le projet sur les hydrocarbures a contribué à renforcer la capacité du pays de profiter des recettes et de les redistribuer en établissant un processus plus transparent et plus efficace de perception des impôts et des redevances. Le programme a également permis d’offrir de meilleurs services de santé aux personnes les plus vulnérables, a favorisé la décentralisation des services et a renforcé la gouvernance et les institutions démocratiques.

Durabilité : En favorisant la prise en charge par les parties intéressées de la Bolivie et les autres donateurs, on a renforcé la capacité de la Bolivie d’assurer la durabilité de certains investissements effectués dans le cadre du programme. On a ainsi favorisé la capacité institutionnelle à long terme, plus particulièrement dans le secteur des hydrocarbures. Cependant, les investissements dans la gouvernance et la santé effectués dans le cadre du programme ont été jugés moins durables en raison des difficultés associées à l’établissement d’une administration locale solide, plus particulièrement dans le secteur de la santé.

Égalité entre les sexes : Pendant la première partie de la période visée par l’examen, l’intégration de l’égalité entre les sexes à l’échelle du portefeuille a été minime, car le spécialiste local en la matière s’occupait d’abord et avant tout de la gestion du Fonds pour l’égalité entre les sexes. En 2010, la Hollande a accepté de prendre en charge le Fonds sur l’égalité entre les sexes, ce qui a permis au spécialiste de l’égalité entre les sexes d’améliorer l’intégration de cet enjeu au programme en tant que thème transversal. Le programme a contribué à l’atteinte de résultats significatifs grâce à sa programmation axée sur l’égalité entre les sexes. Ainsi, il a permis d’accroître la participation des femmes sur la scène politique, de renforcer la capacité des organisations représentant les femmes et d’améliorer la protection des droits des femmes. Le programme a également joué un rôle de premier plan en favorisant le dialogue sur les politiques relatives au sexe avec d’autres donateurs, les partenaires du gouvernement de la Bolivie et les organisations non gouvernementales.

Durabilité environnementale : L’évaluation a montré qu’il ne suffisait pas d’appliquer les dispositions de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale en Bolivie pour garantir la pleine intégration des considérations environnementales à l’échelle du programme. Par exemple, pour ce qui est de l’eau et de l’assainissement, on a surtout veillé à garantir l’approvisionnement en eau au lieu de promouvoir la conservation et la gestion intégrée des ressources en eau. Le programme a néanmoins donné lieu à de bons exemples de promotion et d’intégration des enjeux environnementaux, plus particulièrement dans le secteur de la croissance économique durable. On aurait pu faire mieux en ce qui concerne l’intégration des enjeux environnementaux au programme-pays et aux projets, comme le recommandait l’évaluation environnementale stratégique menée en 2009.

Cohérence : Le programme a été un bon exemple de cohérence externe avec les autres programmes des donateurs puisqu’il a fait partie de nombreuses initiatives de fonds communs ainsi que d’un groupe de coordination clé composé de nombreux donateurs. L’évaluation a également montré qu’il y a eu une bonne cohérence interne entre la Direction générale des programmes géographiques et la Direction générale des partenariats avec les Canadiens dans le cadre de certains projets clés, même s’il eut été utile d’adopter une approche plus systématique en ce qui concerne la coordination avec les organisations de la société civile.

Efficience : Selon l’examen de la documentation qui a été effectué, y compris l’exercice d’analyse comparative du Programme des Amériques de 2011, le programme a obtenu des résultats positifs du point de vue du rapport coût-efficacité par comparaison à des programmes similaires menés par l’ACDI dans d’autres pays à revenu intermédiaire. En outre, il y avait une combinaison appropriée d’investissements plus importants dans des fonds communs assortis de frais généraux relativement peu élevés et d’interventions de moindre envergure liées à la santé et menées dans des régions éloignées, mais assorties de frais généraux relativement plus élevés. Cela dit, plusieurs lacunes, qui ont également été mises en évidence dans le cadre d’autres programmes-pays, ont eu des répercussions sur l’efficience pendant la période d’évaluation, y compris le roulement élevé du personnel, les retards dans l’approbation des projets et le fait que les pouvoirs de dépenser n’ont pas été délégués de façon adéquate.

Principes de gestion : Le programme a montré qu’il a respecté rigoureusement les principes de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide au développement (prise en charge locale et harmonisation). Le dialogue sur les politiques était également l’une des forces du programme et il a été favorisé par la participation à divers fonds communs. Même si la situation politique en Bolivie n’a cessé d’évoluer et que les priorités de l’ACDI ont changé, dans l’ensemble, les interventions du programme sont demeurées harmonisées avec les priorités de la Bolivie.

Gestion du rendement : De façon générale, au niveau des projets, les principes de gestion axée sur les résultats et les pratiques de suivi, d’évaluation et de gestion des risques ont été appliqués systématiquement. Un cadre de gestion du rendement a également été mis en œuvre au niveau du programme, mais il ne donnait pas un aperçu adéquat des résultats prévus et ne comprenait pas d’indicateurs mesurables. Comme les données de référence n’avaient pas encore été établies, il était difficile de déterminer les réalisations et les résultats à plus grande échelle. On aurait pu faire mieux en ce qui concerne la gestion du savoir, les communications et la diffusion de renseignements au sujet des activités et des réalisations du programme.

6.0 Recommandations

Les recommandations suivantes découlent des résultats et des conclusions de l’évaluation :

• Pendant la majorité de la période visée par l’examen, le renforcement de la prise en charge et de l’harmonisation avec la programmation de l’ACDI grâce à la participation et à la consultation des partenaires a été l’un des points forts du programme. On recommande que le programme s’engage à adopter de nouveau cette approche dans le cadre des efforts de planification qu’il déploiera à l’avenir.
• Compte tenu de la capacité institutionnelle limitée dans la plupart des secteurs en Bolivie, il faudra une action concertée pour garantir l’efficacité et la durabilité. On recommande qu’à l’avenir, ceux qui participent au programme accordent la priorité au renforcement des capacités, en tenant compte de la façon dont la valeur ajoutée et les connaissances du Canada peuvent être mises à contribution lors de l’élaboration de plans explicites pour les principaux partenaires institutionnels.
• On recommande que le programme mise sur les progrès marqués relativement au renforcement de l’intégration de l’égalité entre les sexes en tant que thème transversal en :
  • veillant à ce que tous les projets comprennent une analyse comparative entre les sexes, une stratégie, des indicateurs et des ressources ciblés;
  • créant un système normalisé de suivi et de rapports sur l’égalité entre les sexes afin d’évaluer l’intégration de cet enjeu dans l’ensemble des projets et des secteurs;
  • échangeant des connaissances avec les partenaires et les parties intéressées au sujet des défis, des possibilités et des leçons retenues en ce qui concerne l’égalité entre les sexes.
• On recommande que le programme améliore l’intégration des principes de durabilité environnementale en élaborant un plan de mise en œuvre et en travaillant avec des donateurs qui partagent la même vision afin d’intégrer les enjeux environnementaux aux objectifs liés aux fonds communs. Selon la nature des investissements à venir, le programme devrait se fonder sur les leçons positives tirées des programmes antérieurs de croissance économique durable, y compris le renforcement de la capacité des partenaires, pour mettre en œuvre les normes environnementales.
• Même si un cadre de gestion du rendement a été élaboré au niveau du programme, celui-ci doit voir à ce qu’on y précise les résultats escomptés de façon claire ainsi que des indicateurs vérifiables et, dans la mesure du possible, qu’on recueille des renseignements de base adéquats pour faciliter d’éventuelles évaluations.
• Il y a place à un partage accru des réalisations du programme avec les partenaires et les parties intéressées. Il faudrait élaborer une stratégie de communication appropriée afin de rehausser l’image du programme.

Annexe 1 – Détail des projets sélectionnés

Annexe 2 – Liste des documents examinés

Documents généraux

ACDI

• ACDI. (s.d.). Registre des risques : Programme de la Bolivie.
• ACDI. (2002). Cadre de développement programme-pays pour la Bolivie, 2003-2007.
• ACDI. (2007). Évaluation du programme-pays pour la Bolivie. Rapport à la haute direction.
• ACDI. (2009). Programme de la Bolivie. Direction des Amériques. Cadre de programmation-pays (CPP) 2010-2015.
• ACDI. (2009). Stratégie-pays pour la Bolivie. SGDE-EDRMS-#6997421-v1-BOLIVIA_CPE_FINAL_REPORT_FOR_PUBLICATION_FRENCH
• ACDI. (2010). Revue des approches-programmes à l’ACDI. Rapport de synthèse.
• ACDI. (2011). Pays ciblés [http://www.acdi-cida.gc.ca/acdi-cida/acdi-cida.nsf/fra/NIC-5482847-GN3].
• ACDI. (2012). Évaluation du programme-pays pour la Bolivie. Mission d’établissement de la portée de l’évaluation. Du 10 au 15 juin 2012.

Rapport sur la mission d’établissement de la portée de l’évaluation

• ACDI. (2012). Examen de l’efficacité de l’aide au développement – Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).
• ACDI. (2012). Profil par pays de la DGPMM : Bolivie.
• GOSS GILROY INC. (2007). Évaluation du programme pour la Bolivie. Rapport final.
• LAINE, J. (ACDI). (n.d.). Notes from CIDA’s La Paz Mini-Retreat (Notes relatives à la mini-retraite de l’ACDI à La Paz). Le 3 décembre 2009.
• LAINE, J. (ACDI). (n.d.). Operationalizing Aid Effectiveness: Rationale and Overview for the Bolivia Program’s Team Retreat (Opérationnalisation de l’efficacité de l’aide : Justification et aperçu de la retraite de l’équipe du Programme pour la Bolivie).
• LAINE, J. (ACDI). (n.d.). Report on Bolivia Program Team Planning Retreat (Rapport sur la retraite de planification de l’équipe du Programme pour la Bolivie). 1er au 3 mars 2011.
• LAINE, J. (ACDI). (2010). A Draft Implementation Framework for CIDA’s Bolivia Country Program. 2009. (Ébauche du cadre de mise en œuvre du Programme-pays de l’ACDI pour la Bolivie)
• MAECI-DFAIT. (2011). Évaluation de la Stratégie pour les Amériques. Rapport final.
• PIERRE-JEROME, F. (ACDI). (2012). Profil pour l’évaluation : Programme pour la Bolivie (2005-2010).
• UASCC. (n.d.). Tourist Information Bolivia and the City of La Paz (Office du tourisme de la Bolivie et de La Paz).
• UASCC. (2011). Manual Administrativo de la UASCC (Manuel administratif de la UASCC).

COCAB

• (n.d.). Plan de Actividades de la Coordinadora de la COCAB (Mai Le) : Septiembre 2012-Agosto 2013 (Plan d’activités de la coordonnatrice de la COCAB (Mai Le) : septembre 2012-août 2013).
• (n.d.). Presupuesto Estimado : Septiembre 2012-Agosto 2013 (Budget des dépenses estimé : septembre 2012 – août 2013).
• (2012). Agenda del Dia. Primer encuentro de implementación de la plataforma de ONG’s canadienses en Bolivia (Ordre du jour. Première réunion de mise en œuvre de la plateforme d’ONG canadiennes en Bolivie).
• (2012). Agenda del Dia. Reunión de Coordinación de las Organizaciones de la Sociedad Civil Canadienses en Bolivia (Ordre du jour. Réunion de coordination des organisations de la société civile canadienne en Bolivie).
• (2012). Resumen del Dia. Reunión de Coordinación de las Organizaciones de la Sociedad Civil Canadienses en Bolivia (Compte rendu. Réunion de coordination des organisations de la société civile canadienne en Bolivie).
• PLATAFORMA DE ONG’S CANADIENSES EN BOLIVIA. (2012). Primer encuentro de implementación de la plataforma de ONG’s canadienses en Bolivia. Presentación del trabajo del comité ad hoc de la plataforma. PowerPoint. (Plateforme d’ONG canadiennes en Bolivie. (2012). Première réunion de mise en œuvre de la plateforme d’ONG canadiennes en Bolivie. Présentation du travail du comité spécial de la plateforme).
• PEREYRA, R. (2011). Reunion Sociedad Civil ACDI 2011 (Réunion de la société civile. ACDI 2011).PowerPoint.

Gouvernement de la Bolivie

• GACETA OFICIAL DE BOLIVIA. (2007). Plan Nacional de Desarrollo. “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien”. Lineamientos Estratégicos 2006-2011. (Gazette officielle de la Bolivie. (2007). Plan national de développement. « Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien ». Lignes directrices stratégiques 2006-2011) [http://www.sns.gob.bo/planificacion.d.ocumentos/5_PND%20VERSION%20OFICIAL.pdf].
• NARVAEZ GUZMAN, R.B. (dir.). (2010). Evaluación Nacional de la Declaración de París en Bolivia. Segunda Fase (Évaluation nationale de la Déclaration de Paris en Bolivie. Deuxième phase.)

Autres donateurs bilatéraux et multilatéraux

• AUSAID. (2011). Policy Dialogue Evaluation – Terms of Reference (Évaluation du dialogue sur les politiques – Cadre de référence).
• CUSO INTERNACIONAL. (n.d.). Cuso Internacional Volunteers. Live stories (Bénévoles de Cuso internacional. Histoires vraies).
• CUSO INTERNACIONAL. (n.d.). Programa Inclusión Economica y Social de la Juventud. Programa regional Bolivia, Perú, Salvador y Jamaica. CUSO-VSO. 2009-2014. Resumen Ejecutivo (Programme d’inclusion économique et sociale des jeunes. Programme régional de la Bolivie, du Pérou, du Salvador et de la Jamaïque. CUSO-VSO. 2009-2014. Résumé).
• CUSO INTERNACIONAL. (n.d.). Sembrando Vientos de Cooperación en Bolivia. Video (Un vent de coopération souffle sur la Bolivie. Vidéo).
• CUSO INTERNACIONAL. (2012). Programa y Acciones en Bolivia 2009-2014 (Programmes et actions en Bolivie. 2009-2014). PowerPoint.
• DANIDA. (2005). Asociación entre Bolivia y Dinamarca. Estrategia de Cooperación para el Desarrollo 2005-2010 (Association entre la Bolivie et le Danemark. Stratégie de coopération pour le développement 2005-2010). ISBN 87-7667-268-9.
• DANIDA. (2012). Danida 50 years 1962-2012. (Les 50 ans de Danida 1962-2012) ISBN 978-87-7087-612-2.
• DFID. (2008). Monitoring Policy Dialogue: Lessons from a Pilot Study. Evaluation Report WP27. (Le suivi du dialogue politique : Leçons tirées d’une étude pilote. Rapport d’évaluation WP27)
• AMBASSADE DE BELGIQUE, BUREAU DE LA COOPÉRATION AU DÉVELOPPEMENT. (2012). Actividades de la Cooperación belga al Desarrollo en Bolivia. (Activités de la coopération belge au développement en Bolivie)
• COMMISSION EUROPÉENNE. (2007). Document de stratégie-pays pour la Bolivie 2007-2013.
• FLINT, M., RANCE, S. et RICHARDSON, L. (PARC) (2005). Evaluation of DFID Country Programmes. Country Study: Bolivia 2000-2004. (Évaluation des programmes-pays du Department for International Development. Étude-pays : Bolivie 2000-2004)
• GOUVERNEMENT DU JAPON. (2009). Country Assistance Program for the Plurinational State of Bolivia (Programme d’aide pour l’État plurinational de Bolivie.
• BANQUE INTERAMÉRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BID). (2004). Bolivia. The Bank’s Country Strategy with Bolivia (Bolivie. La stratégie-pays de la banque pour la Bolivie) (2004-2007).
• BANQUE INTERAMÉRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BID). (n.d.). Bolivia. The Bank’s Country Strategy with Bolivia 2008-2010. (Bolivie. La stratégie-pays de la banque pour la Bolivie (2008-2010))
• BANQUE INTERAMÉRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BID). (2004). Country Program Evaluation (CPE) Bolivia 1990-2002. (Évaluation du programme-pays : Bolivie 1990-2002)
• BANQUE INTERAMÉRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BID). (2010). Managing for Development Results. Progress and Challenges in Latin America and the Caribbean. (Gestion axée sur les résultats de développement. Progrès et défis en Amérique latine et dans les Caraïbes) ISBN 978-1-59782-137-7.
• BANQUE INTERAMÉRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BID). (2011). Country Program Evaluation: Bolivia 2008-2010. (Évaluation du programme-pays : Bolivie 2008-2010)
• ORGANISATION INTERNATIONALE DU TRAVAIL (OIT) – UNITÉ D’ÉVALUATION. (2012). Outils d’évaluation internationale. Note d’orientation 8.
• FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL (FMI) ET ASSOCIATION INTERNATIONALE DE DÉVELOPPEMENT (IDA). (2001). BOLIVIA – Poverty Reduction Strategy Paper Joint Staff Assessment. (Bolivie – Cadre stratégique de réduction de la pauvreté – Évaluation conjointe du personnel)
• KLIEST, T. (coord.) (2010). Examen par les pairs de la fonction d’évaluation du Service public fédéral belge Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au développement. Rapport final.
• SIDA. (n.d.). Estrategia de País Bolivia 1 de Enero de 2003- de 31 Diciembre de 2007. (Stratégie-pays pour la Bolivie : 1er janvier 2003 au 31 décembre 2007)
• PNUD. (2011). Indicateurs internationaux de développement humain. [http://hdrstats.undp.org/fr/pays/profils/BOL.html].
• BANQUE MONDIALE. (2004). Report and Recommendation of the President of the International Bank for Reconstruction and Development, International Development Association, International Finance Corporation and the Multilateral Investment Guarantee Agency to the Executive Directors on a Country Assistance Strategy for the Republic of Bolivia. (Rapport et recommandation du président de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement, de l’Association internationale de développement, de la Société financière internationale et de l’Agence multilatérale de garantie des investissements aux directeurs exécutifs de la stratégie d’aide-pays pour la République de Bolivie)
• BANQUE MONDIALE. (2006). Bolivia. Towards a New Social Contract Options for the Constituent Assembly. (Bolivie. Vers un nouveau contrat social pour l’assemblée constituante)
• BANQUE MONDIALE. (2011). International Development Association, International Bank for Reconstruction and Development, International Finance Corporation and Multilateral Investment Guarantee Agency Country Partnership Strategy for the Plurinational State of Bolivia for the Period FY2012-2015. Report No. 65108-BO. (Stratégie de partenariat-pays de l’Association internationale de développement, de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement, de la Société financière internationale et de l’Agence multilatérale de garantie des investissements pour l’État plurinational de Bolivie pour la période 2012-2015. Rapport no 65108-BO)
• BANQUE MONDIALE. (2012). Données sur la Bolivie. [http://donnees.banquemondiale.org/pays/bolivie].

Documents par secteur/domaine de programmation

Gouvernance démocratique

• (n.d.) Final Terms of Reference – Evaluation of civil society engagement in policy dialogue (Cadre de référence final – Évaluation de l’engagement de la société civile à l’égard du dialogue politique).
• ACDI. (2012). CIDA and Civil Society in Bolivia. Aid Effectiveness and Country Programs Unit Partnerships with Canadians Branch, CIDA. Draft. (L’ACDI et la société civile en Bolivie. Unité de l’efficacité de l’aide et des programmes-pays, Direction générale des partenariats avec les Canadiens, ACDI. Ébauche.)SGDE no 4456557.
• ALBARRACÍN SÁNCHEZ, W. (n.d.) Bolivia a Treinta Años de Democracia (Trente ans de démocratie en Bolivie).
• ESPADA, J.L. et EROSTEGUI, S. (n.d.). Development effectiveness in Bolivia: A process in gestation. In TOMLINSON, Brian (ed.). (2011). Democratic Ownership and Development Effectiveness: Civil Society Perspectives on Progress since Paris. The Reality of Aid International Coordinating Committee. IBON Books. ISBN 978-971-0483-96-7. (Efficacité du développement en Bolivie : Un processus en gestation/Prise en charge démocratique et efficacité du développement : Perspectives de la société civile à l’égard du progrès depuis la signature de la Déclaration de Paris. Le comité de coordination international de Reality of Aid.)
• GANDER, C. (2010). Mid-Term Evaluation of Strategic Governance Mechanism in Bolivia (Évaluation à mi-parcours du mécanisme de gouvernance stratégique en Bolivie) (ACDI). Rapport final.
• LOK, J. (ACDI-CIDA). (n.d.). Impact of Canadian Aid on Democratic Governance in Bolivia (Impact de l’aide canadienne sur la gouvernance démocratique en Bolivie) (2008-2011).

Santé

• MESSINA, M. (coord.) (2012). Revision Analitica de los Programas de Agua, Saneamiento e Higiene de UNICEF en Países de América Latina y el Caribe. Informe Final. (Examen analytique des programmes d’eau, d’assainissement et d’hygiène de l’UNICEF dans les pays de l’Amérique latine et des Caraïbes. Rapport final.)
• ACDI (SAINT-LAURENT, L) (2011). CIDA Bolivia Programme Health Strategy 2011-2020. (Stratégie en matière de santé du Programme de la Bolivie de l’ACDI) Ébauche.

Croissance écomonique

• JORDAN, J.A. (UASCC). (2012). El Sector Extractivo en Bolivia y la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). Análisis de Situación. (Le secteur de l’extraction en Bolivie et la responsabilité sociale des entreprises) Initiative régionale andine (IRA), Promouvoir la mise en place efficace de la responsabilité sociale des entreprises, ACDI.
• (n.d.). Report on Treaty 8 Tribal Association Projects in Bolivia. (Rapport sur les projets réalisés par la Treaty 8 Tribal Association en Bolivie)

Documents relatifs aux thèmes transversaux

Égalité entre les sexes

• ACDI. (n.d.). Stratégie sur l’égalité entre les sexes – Programme de la Bolivie.
• ACDI. (2004). Plan d’action en matière d’égalité entre les sexes – Programme-pays pour la Bolivie.
• COMITÉ INTER-AGENCIAL DE GÉNERO EN BOLIVIA (CIAG). (2012). Revisión de Pares/Peer Review del Trabajo de Género de la Embajada del Canadá y la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) en Bolivia (Comité interorganisationnel sur l’égalité entre les sexes en Bolivie. Examen par les pairs du travail sur l’égalité entre les sexes accompli par l’ambassade du Canada et l’Agence canadienne de développement international (ACDI) en Bolivie).
• FERREYRA, AIDA. (2012) Género. Análisis de Contexto (Égalité entre les sexes. Analyse du contexte).
• LAFORCE, J. (C.A.C. International). (2007). Evaluation of the CIDA GE Policy Implementation in Bolivia. Field Mission Report (Évaluation de la mise en œuvre de la politique sur l’égalité entre les sexes de l’ACDI en Bolivie. Rapport de mission sur le terrain).
• SALINAS MULDER, S., DOLORES CASTRO, M. et ZUAZO ARANA, S. (2010). Análisis de los cambios en la equidad de género en Bolivia en el período 2004-2009. Informe Final (Analyse de l’évolution de l’égalité entre les sexes en Bolivie entre 2004 et 2009. Rapport final).

Environnement

• BAASTEL. (2009). Strategic Environmental Assessment – Bolivia’s Country Strategy (Évaluation environnementale stratégique – Stratégie-pays pour la Bolivie).
• CUSO INTERNACIONAL. (n.d.). Protecting Environments Managing Natural Resources (Protéger l’environnement et gérer les ressources naturelles).

Autres documents

• (n.d.). Evaluation Basket Funding Bolivia (Évaluation du mécanisme de financement commun – Bolivie).
• BIRDSALL, N., KHARAS, H. et PERAKIS, R. (2012). The Quality of Official Development Assistance Assessment 2009: Is Aid Quality Improving? (La qualité de l’évaluation de l’aide officielle au développement 2009 : la qualité de l’aide s’améliore-t-elle?) Centre for Global Development et Brookings.
• FORSS, K. et BANDSTEIN, S. (2008). Evidence-based Evaluation of Development Cooperation: Possible? Feasible? Desirable? NONIE Working Paper no. 8 (Évaluation fondée sur des données probantes : Possible? Faisable? Souhaitable? Document de travail no 8 du Network of Networks on Impact Evaluation (NONIE)).
• GOSS GILROY INC. (2012). Formative Evaluation of CIDA’s Volunteer Cooperation Program (2009-2014) (Évaluation formative du Programme de coopération volontaire de l’ACDI (2009-2014)).Ébauche du rapport final.
• JONES, H. (2011). A Guide to Monitoring and Evaluating Policy Influence. Background Note. Overseas Development Institute (ODI) (Guide de suivi et d’évaluation de l’influence politique. Note d’information. Overseas Development Institute (ODI)).
• ROTAROU, E.S. et UETA, K. (2010). Foreign Aid Effectiveness in Bolivia (Efficacité de l’aide étrangère en Bolivie). Université de Kyoto, Japon.

Documents de projet par secteur

Gouvernance démocratique

Projet : A020910018 – Renforcement du système de défense pénale/Barreau du Québec

Documents de planification

• ACDI. (2005). Memorandum.

Rapports financiers

• ACDI. (2010). Rapport financier trimestriel et prévisions budgétaires.

Rapports

• BARREAU DU QUÉBEC. (2010). Tripartite Project Technological Transfer in the Field of Criminal Defense Between the Quebec Bar and the Bolivian and Chilean Public Defender Offices. Bolivia Programme (Projet tripartite de transfert technologique dans le domaine de la défense pénale entre le Barreau du Québec et les bureaux des défenseurs publics de la Bolivie et du Chili. Programme de la Bolivie). Projet no A-020910-018-PR1. Entente no 7049154. Rapport de fin de projet 16 janvier 2008 au 31 mars 2010.

Projet : A030421001 – Réforme du secteur public (Bolivie)

Documents de planification

• ACDI-CIDA. (2012). Project Detail from CRAFT.

Rapports financiers

• ACDI. (n.d.). Evaluación de medio termino del fondo local de apoyo a las reformas del sector público proyecto ACDI no.A030421. Resumen Ejecutivo (Évaluation à mi-parcours du fonds local d’aide aux réformes du secteur public. Projet no A030421 de l’ACDI. Résumé).
• ACDI. (n.d.). Fondo local de apoyo a las reformas del sector público. Fichas esquemáticas (Fonds local d’aide aux réformes du secteur public. Fiches schématiques).

Projet : A030740001 – Service d’assistance canadienne aux organismes (SACO) Bolivie

Documents de planification

• ACDI. (2001). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2001). Évaluation environnementale préliminaire.
• ACDI. (2001). Annexe au MAP – Les femmes dans le développement.
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Rapports

• SACO. (2006). Bolivia Public Sector Reform Support Project. CIDA Project #7013432. February 11, 2001 – May 31, 2006 (Projet d’aide à la réforme du secteur public en Bolivie. Projet no 7013432 de l’ACDI. 11 février 2001 au 31 mai 2006). Rapport de fin de projet.
• EVAPLAN CONSULTATION INC. (2004). Bolivia Public Sector Reform Support Project. CIDA Project #7013432 (Projet d’aide à la réforme du secteur public en Bolivie. Projet no 7013432 de l’ACDI). Rapport d’évaluation de mi-parcours. Rapport final.

Projet : A032846001 – Initiative de consolidation de la paix avec la Cour électorale nationale (CEN)

Documents de planification

• ACDI. (n.d.). Résumé de projet.
• ACDI. (n.d.). Mémoire.
• ACDI. (2005). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2005). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2005). Évaluation environnementale stratégique.
• ACDI. (2005). Applicabilité de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (LCEE).
• ACDI.(2005). Évaluation de l’égalité entre les sexes.
• ACDI.(2006). Mémoire à la Ministre.
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Rapports financiers

• ACDI. (n.d.). Matriz de resultados (Matrice de résultats).
• ACDI. (2006). Rapport de rendement du projet/programme 2005-2006.
• ACDI. (2007). Rapport de rendement du projet/programme 2006-2007.
• CNE.(n.d.). Corte Nacional Electoral. Informe de Actividades Gestión 2008 (Cour électorale nationale. Rapport des activités de gestion 2008).
• CNE.(n.d.). Corte Nacional Electoral. Informe de Actividades Gestión 2009 (Cour électorale nationale. Rapport des activités de gestion 2009).
• CNE.(n.d.). Informe de Actividades Gestion 2009. Canasta de Fondos (Cour électorale nationale. Rapport des activités de gestion 2009. Financement commun). PowerPoint.
• ÓRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL. TRIBUNAL SUPERMO ELECTORAL. (2010.). Informe de Actividades Gestion 2010 (Organe électoral plurinational. Cour électorale suprême. (2010). Rapport des activités de gestion 2010).

Projet : A030422001 – Soutien institutionnel à l’ombudsman

Documents de planification

• ACDI. (2000). Évaluation environnementale préliminaire.
• ACDI. (2000). Annexe au MAP – Les femmes dans le développement.
• ACDI. (2002). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2002). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2003). Accord de contribution entre le gouvernement du Canada et l’ombudsman.
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Rapports financiers

• ACDI. (2005). Rapport de rendement du projet/programme 2004-2005.
• ACDI. (2006). Rapport de rendement du projet/programme 2005-2006.
• ACDI. (2007). Rapport de rendement du projet/programme 2006-2007.
• Aguilar & Asociados S.R.L. (2005). Evaluación de Medio Término del Plan Estratégico Quinquenal. Resumen Ejecutivo (Évaluation à mi-parcours du plan stratégique quinquennal. Résumé).
• Grupo Integral S.R.L. (2006). Informe de la Evalución Externa Final del Plan Estratégico Quinquenal 2001-2005 (Rapport de l’évaluation externe finale du plan stratégique quinquennal 2001-2005). 

Projet : A032217001 – Mécanisme de gouvernance stratégique

Documents de planification

• ACDI. (n.d.). Mémoire de décision.
• ACDI. (2005). Évaluation de l’égalité entre les sexes.
• ACDI. (2006). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2006). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).
• INE. (2007). Plan Estratégico Institucional 2005-2009. (Plan stratégique institutionnel 2005-2009)
• SUMMERBELL, J. (ACDI). (2005). Concept Paper. Strategic Governance Mechanism (SGM) (Document conceptuel. Mécanisme de gouvernance stratégique).

Rapports financiers

• INE. (2009). Remisión ejecución presupuestaria gestión 2008 Basket Fund (Exécution budgétaire - Gestion du fonds commun 2008).
• INE. (2009). Ejecución del presupuesto por nivel de asignación y fecha de corte (Exécution du budget par niveau d’affectation et date de clôture).

Rapports

• ACDI. (2008). Rapport de rendement du projet/programme 2007-2008.
• ACDI. (2009). Rapport de rendement du pro jet/programme 2008-2009.
• ACDI. (2010). Rapport sommaire de la gestion.
• ACDI. (2012). Rapport sommaire de la gestion – Investissement.
• ACDI. (2012). Clasificacion de Documentos del SGM (Classement des documents du SGM). PowerPoint.
• ACDI. (2012). Resultados de 24 Proyectos del FRAG (Résultats de 24 projets du Fonds réactif de soutien à la gouvernance [FRAG]).
• ACDI. (2012). Presentación de Resultados del Proyecto de Género del Ministerio de Autonomías (Présentation des résultats du projet sur l’égalité entre les sexes du ministère de l’Autonomie).
• ACDI. (2012). Informe Final, Proyecto del FRAG con Ministerio de Autonomías (Rapport final, projet du FRAG avec le ministère de l’Autonomie).
• ACDI. (2012). Reporte de Cierre, Proyecto del FRAG con Ministerio de Autonomías (Rapport de fin de projet, projet du FRAG avec le ministère de l’Autonomie).
• DANISH INSTITUTE FOR HUMAN RIGHTS. (n.d.). Plan Estratégico Institucional (2007-2011) de la Defensoría del Pueblo de Bolivia. Revisión de Medio Término (Plan stratégique institutionnel [2007-2011] de l’ombudsman de la Bolivie. Examen à mi-parcours).
• GALLARDO, ELIANA. (2012) Orientaciones para la Incorporación de la Perspectiva de Género en el Mecanismo Estratégico de Gobernanza-SGM (Directives pour l’intégration de l’égalité entre les sexes au mécanisme stratégique de gouvernance – SGM).
• INE. (n.d.). Informe de seguimiento y evaluación de actividades y proyectos enero – diciembre 2008 (Rapport de suivi et d’évaluation des activités et projets de janvier – décembre 2008).
• JUST GOVERNANCE GROUP. (2012). Evaluación final plan estratégico institucional de la Defensoría del Pueblo de Bolivia 2007-2011 (Évaluation finale du plan stratégique institutionnel de l’ombudsman de la Bolivie 2007-2011).
• RIVAS DÁVILA, F. (2009). Evaluación POA 2008 al Cuarto Trimestre (Évaluation du programme opérationnel annuel au quatrième trimestre).
• (n.d.). Defensor del Pueblo. Programa de Operaciones Anual 2008. Evaluación Anual (Ombudsman. Programme opérationnel annuel 2008. Évaluation annuelle).
• (n.d.). Defensoría del pueblo. Ejecución Física – Financiera del POA – Gestión 2009 por proyectos (Ombudsman. Exécution physique/financière du POA – Gestion 2009 pour les projets).
• (2009). Programa de operaciones anual, 2009. Resultados esperados (Programme opérationnel annuel, 2009. Résultats escomptés). PowerPoint.
• (2009). Informe de Evaluación Anual. Programa de operaciones anual, 2009 (Rapport d’évaluation annuel. Programme opérationnel annuel, 2009).
• (2011). Evaluacion anual “programa de operaciones anual 2010” (Évaluation annuelle du programme opérationnel annuel, 2010).
• (2011). Evaluacion anual “programa de operaciones anual 2010” (Évaluation annuelle du programme opérationnel annuel, 2010). PowerPoint.

Projet : A033735PRG – Programme des partenariats municipaux 2007-2010

Documents de planification

• FÉDÉRATION CANADIENNE DES MUNICIPALITÉS (FCM). (2010). Partenariats municipaux pour le développement économique (PMDE). Proposition détaillée.

Rapports

• FÉDÉRATION CANADIENNE DES MUNICIPALITÉS (FCM). (2010). Programme des partenariats municipaux 2007-2010 de la FCM. Rapport de fin de programme, juin 2007 – juillet 2010. Volume 1.
• FÉDÉRATION CANADIENNE DES MUNICIPALITÉS (FCM). (2010). Programme des partenariats municipaux 2007-2010 de la FCM. Rapport de fin de programme, juin 2007 – juillet 2010. Volume 2 – Annexes.
• GUAY, M. & KOTÉ, G. (RBMG). (2010). Évaluation du programme des partenariats municipaux (PPM) 2007-2010 de la Fédération canadienne des municipalités (FCM) et la comparaison des modalités de programmation. Rapport final d’évaluation.
• KASSAM, Y. & TURCOT, P. (E.T. Jackson and Associates Ltd.). (2005). Mid-term Evaluation of the Municipal Partnership Program of the Federation of Canadian Municipalities: Towards Implementing a Strategic Approach (Évaluation à mi-parcours du programme des partenariats municipaux de la Fédération canadienne des municipalités : Vers la mise en œuvre d’une approche stratégique). Sommaire du rapport final.
• KASSAM, Y. & TURCOT, P. (E.T. Jackson and Associates Ltd.). (2005). Mid-term Evaluation of the Municipal Partnership Program of the Federation of Canadian Municipalities: Towards Implementing a Strategic Approach (Évaluation à mi-parcours du programme des partenariats municipaux de la Fédération canadienne des municipalités : Vers la mise en œuvre d’une approche stratégique). Rapport final.

Santé

Projet : A032896001 - PACSAS

Documents de planification

• ACDI. (2005). Document d’approbation du programme pour le PACSAS.
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Rapports

• ALVETEG, T. et al. (2009). Monitoreo del Programa Multidonante de Agua, Saneamiento e Higiene de UNICEF en Bolivia, Primera misión, septiembre octubre de 2008 (Surveillance du programme multidonateurs en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène de l’UNICEF mis en œuvre en Bolivie. Première mission, septembre-octobre 2008).
• ALVETEG, T. et al. (2009). Monitoreo del Programa Multidonante de Agua, Saneamiento e Higiene de UNICEF en Bolivia, Segunda misión, septiembre de 2009 (Surveillance du programme multidonateurs en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène de l’UNICEF mis en œuvre en Bolivie. Deuxième mission, septembre 2009).
• ALVETEG, T. et al. (2011). Monitoreo del Programa Multidonante de Agua, Saneamiento e Higiene de UNICEF en Bolivia, Tercera misión, octubre 2010 (Surveillance du programme multidonateurs en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène de l’UNICEF mis en œuvre en Bolivie. Troisième mission, octobre 2010).
• UNICEF. (2012). Analisis de Logros e Impactos del Programa Multidonante de Agua, Saneamiento e Higiene en Bolivia 2006-2011 y Informe Anual Programático/Financiero 2011 (Analyse des succès et des impacts du programme multidonateurs en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène mis en œuvre en Bolivie entre 2006 et 2011 et Rapport annuel de programmation des finances 2011).

Évaluations

• ALVETEG, T. et ARRATIA, A. (2012). Análisis final del Programa Multidonante de Agua, Saneamiento e Higiene entre el Gobierno de Bolivia y UNICEF 2006-2011 (Analyse finale du programme multidonateurs en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène mis sur pied par le gouvernement de la Bolivie et l’UNICEF entre 2006 et 2011).

Projet : A031442001 – Ministère de la Santé et des Sports (MSD) (PASS)

Documents de planification

• ACDI. (n.d.). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2007). Acuerdo de Contribución PASS (Accord de contribution PASS).
• ACDI. (2007). Plan de Implementación del Programa (PIP) (Plan de mise en œuvre du programme).
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).
• POOLEY, B. (2008). Propuesta de Estrategia de Equidad de Género en el Programa Pass y el Componente PRICCAS (Proposition de stratégie d’égalité entre les sexes dans le programme PASS et le Projet visant à accroître la couverture et la qualité des soins de santé [PRICCAS]).

Rapports financiers

• ACDI et UNICEF. (n.d.). Informe Anual, Departamento del Beni – Gestión 2008 (Rapport annuel, département de Beni – Gestion 2008).
• ACDI et UNICEF. (n.d.). Informe Anual, Departamento de Pando – Gestión 2008 (Rapport annuel, département de Pando – Gestion 2008).
• ACDI. (2011). Informe Evaluación Final Salud ACDI/BENI (Rapport d’évaluation final sur la santé ACDI/BENI).
• COUPAL, F., JOHNSON, L. ET GUTIERREZ, W. (2009). Mid-Term Evaluation of the Bolivian Health Support Programme (Rapport de mi-parcours du programme d’appui à la santé de la Bolivie).

Projet : A031442004 – Fonds national pour l’investissement productif et social (FPS) (PASS)

Documents de planification

• ACDI. (2007). Acuerdo de Contribución PASS. Representado por el FPS (Accord de contribution PASS. Représentant pour le FPS).
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Rapports financiers

• FPS. (n.d.). Informe Avance Físico Financiero 2008 (Rapport d’étape financier 2008). [n.p.] [n.d.].
• FPS. (2008). Detalle Pagos Programa de Apoyo al Sector de Salud PASS (Ventilation des coûts – Programme d’appui au secteur de la santé [PASS].
• FPS. (2009). Informe Avance Físico Financiero (Rapport d’étape financier).

Projet : A033079001 – Subvention à l’Organisation panaméricaine de la santé (OPS) - Bolivie

Documents de planification

• ACDI. (2005). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2005). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Projet : A033957001 – Soutien et évaluation budgétaire – Ministère de la Santé et des Sports

Documents de planification

• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Rapports

• COMITÉ TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL DE ALIMENTACION Y NUTRICION (CT CONAN)- MSD. (n.d.). Programa Multisectorial Desnutricion Cero (PMD-C). Informe Gestion 2009 (Comité technique du conseil national de l’alimentation et de la nutrition. Programme multisectoriel Malnutrition zéro. Rapport de gestion 2009).
• COMITÉ TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL DE ALIMENTACION Y NUTRICION (CT CONAN)- MSD. (n.d.). Programa Multisectorial Desnutricion Cero (PMD-C). Informe Primer Semestre Gestion 2010 (Comité technique du conseil national de l’alimentation et de la nutrition. Programme multisectoriel Malnutrition zéro. Rapport de gestion du premier semesmtre 2010)

Projet : A033957002 – Initiative pour les micronutriments

Documents de planification

• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Rapports

• ACDI. (2010). Bolivia-Zero Hidden Hunger Annual Report 2009. CIDA Comments and Questions (Bolivie – Zéro faim insoupçonnée. Rapport annuel 2009. Commentaires et questions de l’ACDI).

Projet : A033957003 – Programme conjoint de l’UNICEF pour soutenir le programme Malnutrition zéro

Documents de planification

• (n.d.). Marco Logico Programa Sectorial Desnutricion Cero Gestion 2009 (Cadre logique, programme sectoriel Malnutrition zéro, gestion 2009).
• (n.d.). Marco Logico Programa Sectorial Desnutricion Cero Gestion 2010 (Cadre logique, programme sectoriel Malnutrition zéro, gestion 2010).
• (n.d.). Programacion Operativa Anual Gestion 2010 CT-CONAN (Programmation opérationnelle annuelle, gestion 2010).
• (n.d.). Plan de travail de la deuxième année.
• (2009). Reglamento Específico de Administracion del Fondo Canasta del Programa Desnutricion Cero (Règlement spécifique d’administration du fonds commun du programme Malnutrition zéro.
• ACDI. (n.d.). Annexe A. Résumé du projet. Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (n.d.). Annexe C. Document d’information. Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (n.d.). Annexe D. Risques et stratégies d’atténuation. Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (n.d.). Annexe E. Budget du projet. Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2012). Cadre de référence pour l’évaluation du programme Malnutrition zéro.
• MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES. (2009). Plan Estratégico 2007-2011 del Programa Sectorial de Desnutricion Cero (Ministère de la Santé et des Sports. Plan stratégique 2007-2011 du Programme sectoriel Malnutrition zéro).
• MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES. (2009). Plan Estratégico 2007-2011 del Programa Sectorial de Desnutricion Cero (Ministère de la Santé et des Sports. Plan stratégique 2007-2011 du programme sectoriel Malnutrition zéro). Matrice.

Rapports financiers

• ACDI. (n.d.). ACDI – Programme Malnutrition zéro en Bolivie. État financier de 2008 et Budget de 2009.
• ACDI. (2010). ACDI – Programme Malnutrition zéro en Bolivie. Rapport financier de janvier 2010.
• MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES. (2010). Ejecución del Presupuesto por Nivel de Asignación (Ministère de la Santé et des Sports. Exécution du budget par niveau d’affectation).

Rapports

• COMITÉ TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL DE ALIMENTACION Y NUTRICION (CT CONAN). (n.d.). Programa Multisectorial Desnutricion Cero. Informe Anual Gestión 2010 (Comité technique du conseil national de l’alimentation et de la nutrition. Programme multisectoriel Malnutrition zéro. Rapport annuel de gestion 2010).
• LAFORCE, J. (C.A.C. International), et SILVA, E. (2012). Evaluación del Programa Desnutrición Cero. Número de Proyecto ACDI: A033957. (Évaluation du programme Malnutrition zéro. Numéro de projet de l’ACDI : A033957) Rapport préliminaire.
• MACLEAN, A. (Initiative pour les micronutriments). (2009). Zero Hidden Hunger Bolivia. Annual Narrative Report 2008 (Zéro faim insoupçonnée en Bolivie. Compte rendu annuel de 2008).

Projet : S063421001 – UQAM – Écodéveloppement communautaire

Documents de planification

• UQAM. (n.d.). Volet 1 du programme de PUCD. Concours 2005. Proposition détaillée.
• UQAM. (2007). Écodéveloppement communautaire et santé environnementale en Bolivie. Ecominga Amazónica. Bolivia 2007-2013. Plan de mise en oeuvre.

Rapports

• BOISVERT, R. (2011). Évaluation à mi-parcours du projet : Écodéveloppement communautaire et santé environnementale en Bolivie. Rapport final d’évaluation.
• UQAM. (2012). Rapport annuel 1er avril 2011-31 mars 2012.

Projet : S061266PRG – Volet 2 du programme AUCC-PUCD

Documents de planification

• AUCC. (2012). Projets de développement international des universités canadiennes (CUPID). Détails du programme. [http://www.aucc.ca/fr/programmes-et-services/programmes-internationaux/cupid/?cue_action=details3&project_no_in=19%2FS61268-669%2FK].
• UNIVERSITÉ DE CALGARY. (n.d.). UPCD Tier 2 Full Proposal Submission: Water Management in Bolivia (Présentation de la proposition complète du volet 2 du PUCD : Gestion de l’eau en Bolivie).

Rapports financiers

• AUCC. (2012). AUCC Project Financial Report Calgary/Bolivia (Rapport financier du projet Calgary/Bolivie).
• AUCC. (2012). AUCC Project Financial Report Simon Fraser/Bolivia (Rapport financier du projet Simon-Fraser/Bolivie).

Rapports

• BETHUNE, D., TORRES, J. et MULLIGAN, B. (2012). UPCD Tier 2 Project Number S61268-669 (2007-2013) Water Management in Bolivia (Volet 2 du PUCD. Numéro de projet S61268-669 (2007-2013). Gestion de l’eau en Bolivie). Rapport d’étape annuel, exercice financier 5 : avril 2011 à mars 2012.
• BROHMAN, J. et al. (2012). Bolivian Specialization in CED. UPCD Tier 2: Annual Progress Report 2011-12 (Spécialisation de la Bolivie en développement économique communautaire. Volet 2 du PUCD : Rapport d’étape annuel 2011-2012).
• CHIBI, A. (n.d.). 669 2011-2012 Reports Analysis (Analyse des rapports 2011-2012 du projet 669).
• CHIBI, A. (2012). UPCD Project 669 Calgary/Bolivia “Water Management in Bolivia” (Projet 669 du PUCD Calgary/Bolivie « Gestion de l’eau en Bolivie »). Rapport de mission de l’AUCC.
• UNIWORLD. (Hiver 2012). Tendre la main aux exclus.
• PUCD. (2009). UPCD Tier 2 Survey (Enquête sur le volet 2 du PUCD).

Projet : S062525PRG – Aide à l’enfance 2006-2009

Documents de planification

Rapports financiers

• ACDI. (2011). Rapport financier final 2006-2011.

Rapports

• BYRON, G. (2009). Realizing the Rights of the Socially Excluded Children Worldwide. Save the Children Canada – CIDA Canadian Partnership Branch Program 2006-2011 (Réaliser les droits des enfants socialement exclus dans le monde. Aide à l’enfance Canada – Programme de la Direction générale du partenariat canadien de l’ACDI). Rapport d’évaluation de mi-parcours.
• COSSTICK, F. (ACDI). (2008). Excerpt from Mission Report of November, 2008 (Extrait du rapport de mission de novembre 2008).
• AIDE À L’ENFANCE CANADA. (n.d.). Realizing the Rights of the Socially Excluded Children Worldwide (Réaliser les droits des enfants socialement exclus dans le monde). Rapport final de programme 2006-2011.

Projet : S062900PRG – Plan International Canada 2005 2010

Rapports

• (n.d.). Project: Bolivia – Community Integrated Management of Childhood Illnesses Project (Projet : Bolivie – Projet de gestion communautaire intégrée des maladies infantiles). Tableaux des résultats du 18 août 2005 au 31 décembre 2008.
• (n.d.). Bolivia – Child Friendly Municipalities (Bolivie – Municipalités adaptées aux enfants).
• (2007). Project Plan Canada. Bolivia Outputs and Outcomes for 10/12/2007 (Projet Plan Canada. Résultats pour la Bolivie pour 10/12/2007).
• (2008). Midterm Evaluation Report of the Children’s Millenium Programme #S062900 (Rapport d’évaluation de mi-parcours du Programme du Millénaire pour les enfants [no S062900]).
• (2008). Excerpt from Plan Canada year 3 report to CPB, September 2008 (Extrait du rapport de la troisième année de Plan Canada présenté à la DGPC, septembre 2008).
• BERNARD, A. (2009). Children’s Millennium Programme Evaluation (Évaluation du Programme du Millénaire pour les enfants). Évaluation finale.
• DIAGNOSIS S.R.L. (2008). Midterm Evaluation of the Plan International Inc. Bolivia Program. “Child Friendly Communities” (Évaluation à mi-parcours du Programme pour la Bolivie de Plan International Inc. « Collectivités adaptées aux enfants »).
• FOSTER PARENTS PLAN.(2006). Year 1 Report (S-062900) (Rapport de la première année [S-062900]). Rapport annuel.
• PLAN CANADA. (2007). Year 2 Report (S-062900) (Rapport de la deuxième année [S-062900]). Rapport annuel.
• PLAN CANADA. (2008). Year 3 Report (S-062900) (Rapport de la troisième année [S-062900]). Rapport annuel.

Croissance économique

Projet : A030420001 – Aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie

Documents de planification

• ACDI. (n.d.). Évaluation environnementale préliminaire.
• ACDI. (2002). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2002). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2002). Annexe au MAP – Les femmes dans le développement.
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).
• AKHTAR, N. et DURRANI, G. (2010). Proyecto de Hidrocarburos Bolivia-Canadá. Plan de trabajo anual ministerio de hidrocarburos y energía (Projet canado-bolivien sur les hydrocarbures. Plan de travail annuel. Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie). PowerPoint.

Rapports

• ACDI. (n.d.). Bolivia Oil and Gas Project – Phase II. Results Achieved to-date (Projet pétrolier et gazier en Bolivie – Phase II. Résultats obtenus à ce jour).
• ACDI. (2008). Rapport de rendement du projet/programme 2007-2008.
• ACDI. (2011). Bolivia Hydrocarbon Assistance Project. Summary of Results: September 2003-December 2010 (Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie. Sommaire des résultats : septembre 2003-décembre 2010). PowerPoint.
• IBM BUSINESS CONSULTING. (2007). Bolivia-Canada Hydrocarbon Regulatory Assistance Project. Quarterly Progress Report, October 1, 2006 – December 31, 2006 (Projet canado-bolivien d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures. Rapport d’étape trimestriel, 1er octobre 2006-31 décembre 2006).

Projet : A021625001 – Réforme du secteur public de la Bolivie – Industrie minière

Documents de planification

• ACDI. (2000). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2000). Évaluation environnementale préliminaire.
• ACDI. (2000). Annexe au MAP – Les femmes dans le développement.
• ACDI. (2000). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2000). Document de conception.

Rapports financiers

• MRNF. (2006). Projet REFORMIN. Réforme de l’industrie minérale et de l’environnement en Bolivie. Rapport annuel et financier pour l’année budgétaire 2005-2006 et plan de travail pour terminer le Projet en 2006.

Rapports

• BÉLANGER, M. (MRNF). (2006). Projet REFORMIN. Réforme de l’industrie minérale et de l’environnement en Bolivie. Rapport final 2001-2006.

Projet : S063681PRG – Programme Coop 2007-2012

Projet : S061681PRG – Contribution du programme

Projet : S064520PRG – Programme de coopération volontaire 2009-2014 du SACO

Projet : S062447PRG – Soutien au programme 2004-2009 du SACO

Projet : S064494PRG – Soutien au programme EUMC-CECI

Projet : S062445PRG – Soutien conjoint au programme EUMC-CECI

Égalité entre les sexes

Projet : A032298001 – Fonds régional andin pour l’égalité entre les sexes

Documents de planification

• ACDI. (n.d.). Propuesta estratégica para la tercera fase del FIG Bolivia (Proposition stratégique pour la troisième phase du Fonds d’égalité entre les sexes [FES] en Bolivie).
• ACDI. (2004). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2004). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2004). Évaluation de l’égalité entre les sexes.
• ACDI. (2004). Applicabilité de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (LCEE).
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).

Rapports financiers

• ACDI. (n.d.). Fondo para equidad de género – ACDI FIG III. Presupuesto 2005-2009 (Fonds pour l’égalité entre les sexes – ACDI FES II. Budget 2005-2009).

Rapports

• ACDI. (n.d.). Informe Anual. Fondo de Igualdad de Género Fase III, Bolivia. Información para el APPR FIG (Rapport annuel. Fonds pour l’égalité entre les sexes, phase III, Bolivie. Información para el APPR FIG)
• ACDI. (n.d.). Key Results in Gender (Résultats clés en matière d’égalité entre les sexes).
• ACDI. (n.d.). Información para el APPR FIG (Información para el APPR FIG).
• ACDI. (2005). 2004/2005 Project/Program Performance Report (Rapport de rendement du projet/programme 2004-2005).
• ACDI. (2006). 2005/2006 Investment Monitoring Report for Contribution Agreement (Rapport de suivi de l’investissement 2005-2006 pour l’accord de contribution).
• ACDI. (2007). Informe Resumen Fondo de Equidad de Género FIG Bolivia (Rapport sommaire, Fonds pour l’égalité entre les sexes [FES], Bolivie).
• ACDI. (2008). 2007/2008 Investment-level Monitoring Report: Contribution (Rapport de suivi de l’investissement 2007-2008 : Contribution).
• ACDI. (n.d.). FIG III. Key Results (FES III. Résultats clés).
• ACDI. (n.d.). Reporte de cierre del proyecto: “Estrategia de reposicionamiento de ACOBOL” (Rapport de fin de projet : « Stratégie de repositionnement de l’Association des conseillers de Bolivie [ACOBOL]).
• ACDI. (n.d.). Reporte de cierre del proyecto: “Talleres de capacitación y formación en derechos de las mujeres”, Cumbre del Sajama (Rapport de fin de projet : « Adapter la formation aux besoins des femmes », Cumbre del Sajama.)
• ACDI. (n.d.). Reporte de cierre del proyecto: “Empoderamiento de mujeres con enfoque de género en tres distritos del municipio de Charazani”, del Centro Yanapasiñani (Rapport de fin de projet : « Autonomisation des femmes en mettant l’accent sur l’égalité entre les sexes dans trois districts de la municipalité de Charazani », au centre Yanapasiñani).
• ARANIBAR, ANA MARIA(2008). Mujeres de Oro.  ¿Quíenes Somos?  Cumbre del Sajama (Des femmes en or. Qui sommes-nous? Cumbre del Sajama).
• BANDA BRAVA (2010). Sistematización Fondo de Igualdad de Género III (Systématisation, Fonds pour l’égalité entre les sexes III).

Projet : A032504001 – Fonds commun pour l’égalité entre les sexes – Bolivie

Documents de planification

• ACDI. (n.d.). Mémoire au ministre.
• ACDI. (n.d.). Informe proyecto de apoyo al plan estratégico institucional viceministerio de género y asuntos generacionales (Rapport de projet à l’appui du plan stratégique institutionnel, vice-ministère du Genre et des Affaires générationnelles).
• ACDI. (n.d.). Évaluation environnementale stratégique.
• ACDI. (n.d.). Applicabilité de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (LCEE).
• ACDI. (2004). Évaluation de l’égalité entre les sexes.
• ACDI. (2004). Institutional Support to the Office of the Vice-Minister of Gender, General Affairs and Family (Soutien institutionnel au Bureau du vice-ministre du Genre, des Affaires générales et de la Famille).
• ACDI. (2005). Document d’approbation de projet (DAP).
• ACDI. (2012). Analyse du cadre logique.
• ACDI. (2012). Détails du projet de la formation axée sur la collectivité, la réparation et l’apprentissage (CRAFT).
• VICEMINISTERIO DE GENERO Y ASUNTOS GENERACIONALES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA. (n.d.). Anexo 2, formulario 4, Articulación de la planificación de mediano plazo con el corto plazo. Matriz síntesis – programa de operaciones anual 2008 (Vice-ministère du Genre et des Affaires générationnelles du ministère de la Justice. Annexe 2, formulaire 4, Organisation de la planification à court et à moyen terme. Résumé de la matrice – programme opérationnel annuel 2008).

Rapports

• ACDI. (2005). Rapport de rendement du projet/programme 2005-2006.
• ACDI. (2008). Rapport de rendement du projet/programme 2007-2008.
• SALINAS, SILVIA. (2010) Análisis de los cambios en la equidad de género en Bolivia 2004-09 (Analyse des changements en matière d’égalité entre les sexes en Bolivie, 2004-2009).

Environnement

Aide d’urgence

Projet : M012532001 – Inondations en Bolivie en 2007/PAM (EMOP 10616.0)

Documents de planification

• ACDI. (2007). Mémoire.

Rapports

• PAM. (2008). Rapport normalisé sur le projet 2007.
• PAM. (2009). Rapport normalisé sur le projet 2009.

Projet : M012803001 – Inondations en Bolivie, Appel éclair du PAM, 2008

Documents de planification

• ACDI. (2008). Mémoire.

Rapports

• PAM. (2008). Rapport normalisé sur le projet 2008.
• PAM. (2009). Rapport normalisé sur le projet 2009.

Annexe 3 – Liste des personnes interviewées

ACDI – Administration centrale et Bolivie

Nom : Agnes Skornicz
Poste : Conseillère en projets de développement international (SCE)
Organisme : ACDI

Nom : Alberto Palacios-Hardy
Poste : Ancien chef de l’Aide à La Paz
Organisme : ACDI

Nom : Amélie Pruneau
Poste : Gestionnaire par intérim, Participation des jeunes (maladies sexuellement transmissibles)
Organisme : ACDI

Nom : Andrew Scyner
Poste : Chef de l’Aide à La Paz ACDI – La Paz

Nom : Anne-Marie Hodgson
Poste : Analyste des politiques relatives aux programmes
Organisme : ACDI

Nom : Chantal Boucher
Poste : Ancienne agente de projet – Bolivie, Pérou
Organisme : ACDI

Nom : Diane Harper
Poste : Directrice (SPSC)
Organisme : ACDI

Nom : Eileen Kilgour
Poste : -
Organisme : ACDI

Nom : Frances Cosstick
Poste : Conseillère en projets de développement international (SS)
Organisme : ACDI

Nom : Frantz Pierre-Jérome
Poste : Gestionnaire en évaluation
Organisme : ACDI

Nom : Hélène Giroux
Poste : Directrice générale
Organisme : ACDI

Nom : Janet Ferreira
Poste : Conseillère en projets de développement international
Organisme : ACDI

Nom : Jennifer Thompson
Poste : Ancienne agente de projet de la DGPC pour CLWR
Organisme : ACDI

Nom : Jim Sutherland
Poste : Ancien gestionnaire du PPB
Organisme : ACDI

Nom : John Lok
Poste : Premier secrétaire, Coopération-gouvernance ACDI – La Paz

Nom : Jonathan Laine
Poste : Gestionnaire de programme, Programme de la Bolivie
Organisme : ACDI

Nom : Lilly Nicholls
Poste : Directrice
Organisme : ACDI

Nom : Lise Filiatrault
Poste : Directrice générale régionale (BMV)
Organisme : ACDI

Nom : Louise-Marie Thomassin
Poste : Conseillère en projets de développement international
Organisme : ACDI

Nom : Luc St-Laurent
Poste : Premier secrétaire, coopération-santé
Organisme : ACDI – La Paz

Nom : Maria Javenia-Mackenzie
Poste : Conseillère en projets de développement international
Organisme : ACDI

Nom : Marie-Eve Castonguay
Poste : Conseillère en projets de développement international (SGCDH)
Organisme : ACDI

Nom : Michelle Guertin
Poste : Chef d’équipe en évaluation, Évaluation
Organisme : ACDI

Nom : Minh Tien Nguyen
Poste : Conseillère en projets de développement international (SVE)
Organisme : ACDI

Nom : Moreno Padilla
Poste : Spécialiste principal de l’environnement
Organisme : ACDI

Nom : Paul Ragusa
Poste : Spécialiste en pétrole et gaz
Organisme : ACDI

Nom : Pierre J. Tremblay
Poste : Gestionnaire de l’évaluation
Organisme : ACDI

Nom : Rachel Bruneau
Poste : Agente principale de développement
Organisme : ACDI

Nom : Rémi Turmel
Poste : Conseiller en projets de développement international, Connaissance et Éducation (VIS)
Organisme : ACDI

Nom : Steve Jaltema
Poste : Ancien agent du PPB à La Paz
Organisme : ACDI

Nom : Darren Rogers
Poste : Ancien agent du PPB
Organisme : ACDI

Nom : Susan Learoyd
Poste : Analyste des politiques relatives aux programmes
Organisme : ACDI

Nom : Vicky Laramee
Poste : Conseillère en projets de développement international (VIS)
Organisme : ACDI

Unidad de Apoyo de Servicios de la Cooperacion Canadiense (Unité de soutien des services de la coopération canadienne) (UASCC)

Nom : Carmen Estepa
Poste : Spécialiste de la santé
Organisme : UASCC

Nom : Eliana Gallardo
Poste : Spécialiste de l’égalité entre les sexes
Organisme : UASCC

Nom : Gustavo Bracamonte
Poste : Directeur
Organisme : UASCC

Nom : Mike Guerra
Poste : Administrateur de système
Organisme : UASCC

Nom : Urzula Montes de Oca
Poste : Spécialiste de la gouvernance
Organisme : UASCC

Représentants du gouvernement de la Bolivie et d’organismes parapublics

Nom : Ana María Aguilar
Poste : Ancienne responsable du conseil national de la nutrition
Organisme : Ministère de la Santé et des Sports

Nom : Eduardo Alarcón
Poste : Vice-ministre, Énergie et Production
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Enrique Torrico
Poste : Chef des normes techniques et du développement des collectivités
Organisme : Ministère de l’Eau et de l’Assainissement de base

Nom : Frank Molina
Poste : Vice-ministre, Développement énergétique
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Gustavo Zárate
Poste : Directeur, Développement énergétique
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Guy Vargas
Poste : Responsable de l’unité de planification
Organisme : Ministère de la Santé et des Sports

Nom : Jaime Villanueva Cardozo
Poste : Coordonnateur du programme national des changements climatiques
Organisme : Ministère de l’Environnement et de l’Eau

Nom : Jorge Quiroga
Poste : Spécialiste du prix du gaz
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Juan Pablo Cardozo
Poste : Vice-ministre
Organisme : Ministère de l’Environnement et de l’Eau

Nom : Leslie La Torre
Poste : Coordonnateur du projet Fortalessa
Organisme : Ministère de la Santé et des Sports

Nom : Hortensia Jimenez
Poste : Vice-ministre, Électricité et Énergie de remplacement
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Maria Cristina Arellano
Poste : Ancienne directrice générale de la gestion sociale et environnementale
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Martin Maturano
Poste : Vice ministre
Organisme : Ministère de la Santé

Nom : Jorge Rojas
Poste : Conseiller technique, Ressources naturelles, Assemblée du peuple guarani
Organisme : Ministère des Ressources naturelles

Nom : Margot Ayala
Poste : Directrice générale, Énergie et Production
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Nelson Bartolo
Poste : Gestionnaire, Ressources naturelles, Assemblée du peuple guarani
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Norka Gonzales
Poste : Gestionnaire des redevances (ancienne stagiaire)
Organisme : Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Isabel Chopitea
Poste : Ancienne directrice générale
Organisme : Vice-Ministère des Hydrocarbures et de l’Énergie

Nom : Adriana Viera
Poste : Consultante du Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (BHRAP), ingénieure industrielle responsable du bilan énergétique national
Organisme : Travaille pour le gouvernement dans le cadre du Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (BHRAP)

Nom : Jorge Leytón
Poste : Consultant/spécialiste en modélisation économique
Organisme : Travaille pour le gouvernement dans le cadre du Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (BHRAP)

Nom : Xavier Eduardo Barriga
Poste : Directeur général, Gestion sociale et environnementale
Organisme : Travaille pour le gouvernement dans le cadre du Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (BHRAP)

Nom : Carlos Villegas
Poste : Président
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : Donald Osinga
Poste : Directeur général, Exploration
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : Erika Defilippis
Poste : Ancienne superviseure, GSH
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : Luis Carlos Sanchez
Poste : Directeur, Exploration et Promotion
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : María Luisa Auza
Poste : Directrice de la planification
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : Fernando Salazar
Poste : Vice-président, Administration des contrats et Fiscalisation
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : Javier Fernández
Poste : Directeur général, Planification et Finances
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : Leila Mokrani
Poste : Conseillère de YPFB Andina, ancienne directrice ministérielle
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : Zulema Espejo
Poste : Directrice, Affaires internationales
Organisme : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)

Nom : Blanca Laguna
Poste : Directrice, Relations internationales
Organisme : Bureau de l’ombudsman

Nom : Rielma Mencias
Poste : Ancien ombudsman
Organisme : Bureau de l’ombudsman

Nom : Waldo Albarracín
Poste : Ancien ombudsman
Organisme : Bureau de l’ombudsman

Nom : Armando Paredes
Poste : Directeur de la gestion
Organisme : Institut national de la statistique

Nom : Willy Miranda
Poste : Agent des statistiques
Organisme : Institut national de la statistique

Nom : Martha Oviedo
Poste : Ancienne directrice
Organisme : Institut national de la statistique

Nom : Silvia Terrazas
Poste : Ancienne agente technique
Organisme : Institut national de la statistique

Nom : Antonio Costas
Poste : Ancien président de la CEN; actuel directeur du service général d’identification personnelle (SEGIP)
Organisme : Cour électorale nationale

Nom : Salvador Romero
Poste : Ancien président de la CEN
Organisme : Cour électorale nationale

Nom : Pavel Perez
Poste : Ancien coordonnateur de projets de l’ACDI
Organisme : Bureau du vérificateur général

Nom : Jorge Leyton
Poste : Directeur judiciaire
Organisme : Bureau de l’ombudsman

Nom : Alberto Condori
Poste : Ancien coordonnateur de projets de l’ACDI
Organisme : Bureau de l’ombudsman

Nom : Irma Campos
Poste : Ancienne directrice de l’unité de l’égalité entre les sexes
Organisme : Vice-ministère de l’Égalité des chances

Représentants des donateurs

Nom : Sergio Martin-Moreno
Poste : Coordonnateur général
Organisme : Agence espagnole de coopération internationale pour le développement

Nom : Adam Behrendt
Poste : Spécialiste du développement social
Organisme : Banque mondiale

Nom : Mai Le
Poste : Coordinatrice
Organisme : COCAB

Nom : Julio Pedroza
Poste : Coopération belge, conseiller technique
Organisme : Agence belge de développement

Nom : Alain Schmitz
Poste : Premier secrétaire
Organisme : Ambassade de Belgique

Nom : Lari-Henrik Worsof
Poste : Chef de l’Aide
Organisme : Ambassade du Danemark

Nom : Jerome Dubois-Nercent
Poste : Chef de l’Aide
Organisme : Ambassade de France

Nom : Alejandra Márquez
Poste : Expert en émancipation
Organisme : Ambassade des Pays-Bas

Nom : Anke van Dam
Poste : Chef de la Coopération
Organisme : Ambassade des Pays-Bas

Nom : Janet Trujillo
Poste : Expert en environnement
Organisme : Ambassade des Pays-Bas

Nom : Ann Stodberg
Poste : Développement des affaires
Organisme : Ambassade de Suède

Nom : Isabel Ascarrunz
Poste : Experte en eau, assainissement et environnement
Organisme : Ambassade de Suède

Nom : Michel Thieren
Poste : Représentant
Organisme : OPS/OMS

Nom : Christian Jette
Poste : Coordonnateur de la gouvernance démocratique
Organisme : PNUD

Nom : Victor Hugo Bacarreza
Poste : -
Organisme : PNUD

Nom : María de Angeles Loayza
Poste : Ancienne directrice de projets de l’ACDI
Organisme : PNUD

Nom : Rocio Chain
Poste : Agent du Programme de l’environnement et des changements climatiques
Organisme : PNUD

Nom : Irma Peredo
Poste : Coordonnatrice du PACSAS
Organisme : UNICEF

Nom : Marcolui Corsi
Poste : Représentant
Organisme : UNICEF

Nom : Rosario Quiroga
Poste : Chef, Secteur de la santé
Organisme : UNICEF

Nom : Isamaria Wallendcht
Poste : Agent de programme
Organisme : Union européenne

Nom : Lawrence Odle
Poste : -
Organisme : USAID

Nom : Wayne Nilsestem
Poste : Directeur
Organisme : USAID

Nom : Stephanie Bellot
Poste : -
Organisme : Ministère de la Planification et du Développement

Nom : Navil Agrament
Poste : -
Organisme : Ministère de la Planification et du Développement

Nom : Harley Rodríguez
Poste : -
Organisme : Ministère de la Planification et du Développement

Nom : Jaime Garron
Poste : -
Organisme : Ministère de la Planification et du Développement

Nom : Juan Carlos Soria
Poste : Surveillant à La Paz
Organisme : PAM

Nom : Paolo Mattei
Poste : Représentant
Organisme : PAM

Nom : Sergio Torres
Poste : Chef de programme
Organisme : PAM

Organisations non gouvernementales, organisations de la société civile, universités et municipalités de la Bolivie

Nom : Maria Eugenia Rojas
Poste : Ancienne directrice exécutive
Organisme : Asociación de Concejalas de Bolivia (Association des conseillers municipaux de Bolivie)

Nom : Bertha Acarapi
Poste : Ancienne conseillère municipale à El Alto
Organisme : Asociación de Concejalas de Bolivia (Association des conseillers municipaux de Bolivie)

Nom : Ana María Aranibar
Poste : Directrice
Organisme : Cumbre del Sajama

Nom : Zonia Fabiani
Poste : Directeur
Organisme : Centre Yanapasiñani

Nom : Dino Palacios
Poste : Ancien directeur
Organisme : Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (Fédération des associations municipales de Bolivie)

Nom : Alicia Canaviri
Poste : Directrice exécutive de 2005 à 2010
Organisme : Centro de Desarrollo Integral y Medio Ambiente (CEDIMA) (Centre du développement et de l’environnement)

Nom : Teresa Condori
Poste : Actuelle directrice exécutive
Organisme : Centro de Desarrollo Integral y Medio Ambiente (CEDIMA) (Centre du développement et de l’environnement)

Nom : Orlando Velásquez
Poste : Président – Conseil de défense du Río Pilcomayo
Organisme : Conseil de défense du Río Pilcomayo (CODERIP)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Aquilino Villca
Poste : Maire
Organisme : Curahuara de Carangas

Nom : Alexia Escobar
Poste : Coordonnateur
Organisme : Family Care International (FCI) Bolivie

Nom : Fanny Zambrana
Poste : Consultante pour la Fundación para el Desarrollo (Fondation pour le développement)
Organisme : Fondation pour le développement (FUNDES)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Franklin Gonzales
Poste : Consultant pour la Fundación para el Desarrollo (Fondation pour le développement)
Organisme : Fondation pour le développement (FUNDES)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Andrés Condori
Poste : Promoteur communautaire de Pichacani, Secrétariat commercial de l’associaton de producteurs d’APROARTE PACHAMAMA
Organisme : Institut polytechnique Tomas Katari (IPTK)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Ely Borda
Poste : Administrateur principal des finances, Direction de l’administration des finances
Organisme : Institut polytechnique Tomas Katari (IPTK)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Francisco Montalvo
Poste : Promoteur communautaire d’Ura Rodeo
Organisme : Institut polytechnique Tomas Katari (IPTK)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Martha Puma
Poste : Promoteur communautaire de Chimpa Rodeo
Organisme : Institut polytechnique Tomas Katari (IPTK)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Patricia Rivero
Poste : Chargé de projet, Direction de la planification et des enquêtes
Organisme : Institut polytechnique Tomas Katari (IPTK)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Ramiro Morales
Poste : Expert technique des projets, Gestion de la biodiversité et de l’interculturalisme
Organisme : Institut polytechnique Tomas Katari (IPTK)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Ricardo Guzman
Poste : Représentant de projet, Gestion de la biodiversité et de l’interculturalisme
Organisme : Institut polytechnique Tomas Katari (IPTK)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Teodora Mamani
Poste : Expert technique des projets, Gestion de la biodiversité et de l’interculturalisme
Organisme : Institut polytechnique Tomas Katari (IPTK)/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : José Cepeda
Poste : Représentant de projet
Organisme : PRODEC/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Nicolás Barrios
Poste : Intervenant, Proyecto de Desarrollo Campesino (Projet de développement des agriculteurs) (PRODEC)
Organisme : PRODEC/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Olga Carlos
Poste : Intervenante, Proyecto de Desarrollo Campesino (Projet de développement des agriculteurs) (PRODEC)
Organisme : PRODEC/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Paulina Sánchez
Poste : Intervenante
Organisme : PRODEC/Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Aura Teresa Barba
Poste : Directrice nationale du projet ECOMINGA
Organisme : Université Gabriel René Moreno

Nom : Gabriela Flores
Poste : Étudiante à la maîtrise
Organisme : Université Mayo Real y Pontificia de San Francisco Xavier

Nom : Julio Torres
Poste : Coordonnateur du projet AUCC de l’Université Mayo Real y Pontificia de San Francisco Xavier
Organisme : Université Mayo Real y Pontificia de San Francisco Xavier

Nom : Ronald Zapata
Poste : Étudiant à la maîtrise
Organisme : Université Mayo Real y Pontificia de San Francisco Xavier

Nom : Lidia Zenzano
Poste : Coordonnatrice des projets spéciaux
Organisme : Université Nur

Nom : Antonio Cabrera
Poste : Ancien doyen associé, campus de Chaco
Organisme : Université Gabriel René Moreno

Nom : Freddy Blackutt
Poste : Doyen associé, campus de Chaco
Organisme : Université Gabriel René Moreno

Nom : Jorge Nunez
Poste : Ancien doyen, campus de Chaco
Organisme : Université Gabriel René Moreno

Nom : Offman Blanco
Poste : Doyen, campus de Chaco
Organisme : Université Gabriel René Moreno

Nom : -
Poste : Présidente
Organisme : Movimiento de Economía Social y Comercio Justo de Bolivia (Mouvement d’économie sociale et de commerce équitable de Bolivie)

Organisations non gouvernementales et organismes de mise en œuvre canadiens

Nom : Lucie Laplante
Poste : Ancienne coordonnatrice de projets de l’ACDI
Organisme : Barreau du Québec

Nom : Antoinette Chibi
Poste : Agente de programmes
Organisme : AUCC

Nom : Jen Avaz
Poste : Gestionnaire, Partenariats universitaires en coopération et développement (PUCD)
Organisme : AUCC

Nom : Angela Herbas
Poste : Chef de bureau, Projet canado-bolivien sur les hydrocarbures (PCBH)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Bernarda Sarué
Poste : Spécialiste communautaire du programme de formation de surveillants environnementaux et sociaux du campus de Chaco
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Jim Roy
Poste : Conseiller canadien, Modèle économique d’exploration, Projet canado bolivien sur les hydrocarbures
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Nasser Akhtar
Poste : Coordonnateur de projet résidant
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Percy Garcia
Poste : Conseiller canadien en enjeux socioéconomiques
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Verónica Guzmán
Poste : Consultante en égalité entre les sexes
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Mary Pullen
Poste : Gestionnaire de projet
Organisme : Carrefour international Canada

Nom : Cecilia Requeña
Poste : Ancienne directrice des projets réalisés en Bolivie
Organisme : Service d’assistance canadienne aux organismes (SACO)

Nom : Erik Meier
Poste : Ancien directeur des projets réalisés en Bolivie
Organisme : Service d’assistance canadienne aux organismes (SACO)

Nom : Fernando Gamon
Poste : Gestionnaire de projet
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Limbert Paredes
Poste : Administrateur, Services environnementaux, Association d’ingénieurs, Potosí
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Luisa Fernanda Velasco
Poste : Gestionnaire de programmes
Organisme : CUSO

Nom : Mai Le
Poste : Coopérante – COCAB
Organisme : CUSO

Nom : Francesco Gatta
Poste : Nouvelles initiatives
Organisme : CARE

Nom : Aleja Apaza
Poste : Président, Médecine traditionnelle
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Dr Franco Rocha
Poste : Médecin hospitalier
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Gragoria Calle
Poste : Sage-femme traditionnelle
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Jose Luis Castro
Poste : Tamani
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Justina Condori
Poste : Mamathalla, autorité originelle
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Ruth Bolaños
Poste : Coordonnateur du projet « Un aguayo para un Parto sin Riesgo » (Un aguayo [tissu traditionnel] pour un accouchement sans risque)
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Sebastian Colque
Poste : Tamani, autorité locale
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Sofía Porco
Poste : Conseillère en santé
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Teodocia Chuquichambi
Poste : Sulka, autorité originelle
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Carlos Ramallo
Poste : Représentant bolivien
Organisme : Service d’assistance canadienne aux organismes (SACO)

Nom : Saley Eid
Poste : Gestionnaire de programme
Organisme : Fonds pour l’enfance

Nom : Wendy McFarren
Poste : Directrice
Organisme : Fonds pour l’enfance

Nom : Jhonny López
Poste : Directeur exécutif
Organisme : CIES

Nom : Roxana Rios
Poste : Responsable éducative
Organisme : CIES

Nom : Wilma Quinteros
Poste : Présidente
Organisme : Movimiento de Economía Social y Comercio Justo de Bolivia (Mouvement d’économie sociale et de commerce équitable de Bolivie)

Nom : Christian Tremblay
Poste : Représentant
Organisme : Oxfam Québec

Nom : Sangita Patel
Poste : Gestionnaire de programme
Organisme : Plan Canada

Nom : Daniel Rojas
Poste : Conseiller en programmes de santé et de développement infantil
Organisme : Plan International

Nom : Eda Quispe
Poste : Coordonnateur de santé du projet « Camina »
Organisme : Plan International

Nom : Gustavo Tapia
Poste : Coordonnateur de recherche, de suivi et d’évaluation
Organisme : Plan International

Nom : Ignacio Canaviri
Poste : Coordonnateur du projet « Camina » dans la municipalité de Sica Sica
Organisme : Plan International

Nom : Ximena Ostria
Poste : Gestionnaire national des programmes
Organisme : Plan International

Nom : Ana Amador
Poste : Coordinatrice de la santé
Organisme : Samaritan´s Purse

Nom : Alejandra Villafuerte
Poste : Gestionnaire de programme
Organisme : Aide à l’enfance

Nom : Carlos Villaroel
Poste : Gestionnaire de Cochabamba
Organisme : Aide à l’enfance

Nom : Luis Ramirez M
Poste : Directeur exécutif
Organisme : Aide à l’enfance

Nom : Marlen Mondaca
Poste : -
Organisme : Aide à l’enfance

Nom : Natalie Folz
Poste : -
Organisme : Aide à l’enfance

Nom : Philippe Demers
Poste : Coordonnateur de projet
Organisme : Société de coopération pour le développement international (SOCODEVI)

Nom : Roberto Muñoz
Poste : Spécialiste technique et gestionnaire de site du projet d’origan
Organisme : Société de coopération pour le développement international (SOCODEVI)

Nom : Sebastian Valdivieso
Poste : Directeur de projet
Organisme : Société de coopération pour le développement international (SOCODEVI)

Nom : Eduardo Alfaro
Poste : Gestionnaire de projet national en Bolivie
Organisme : Uniterra en Bolivie

Nom : Rita Cano
Poste : Agent de programme
Organisme : Uniterra en Bolivie

Nom : Aura Teresa Barba
Poste : Professeur
Organisme : Université Gabriel René Moreno

Nom : Frida Villarreal
Poste : Coordonnateur
Organisme : Université du Québec à Montréal (UQAM)

Nom : Lucie Sauvé
Poste : Directrice de projet
Organisme : Université du Québec à Montréal (UQAM)

Nom : David Bethune
Poste : Directeur de projet canadien
Organisme : Université de Calgary

Nom : Katherine Murillo
Poste : Gestionnaire de programme, Partenariats municipaux pour le développement économique dans les Amériques
Organisme : Fédération canadienne des municipalités (FCM)

Bénéficiaires

Nom : Vicente Ojeda Velasquez
Poste : Président des agents de santé communautaire
Organisme : Asociación de Redes de Responsables Comunitarios de Salud (Association du réseau des responsables communautaires de la santé)

Nom : Carla Reque
Poste : Stagiaire en 2011-2012 (maintenant employée ministérielle)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Laura Quinteros
Poste : Stagiaire en 2012-2013
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Carla Derpic
Poste : Stagiaire en 2011-2012 (maintenant employée ministérielle)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Virginia Rendon
Poste : Stagiaire en 2007 2008, devenue directrice ministérielle, travaille actuellement au service de planification de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Gisements pétrolifères fiscaux boliviens) (YPFB)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : 50 élèves et enseignants
Poste : Participants et professeurs inscrits au programme de suivi environnemental/social Camrini
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : 15 écolières de niveau secondaire
Poste : Élèves de cinquième et sixième années, et quatre étudiants collégiaux, et anciennes élèves du cours sur les principes des langages de programmation (POPL), participantes au programme sur l’égalité entre les sexes pour les écolières, pour les encourager à choisir des carrières en science et en technologie
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Bertha Gutiérrez
Poste : Professeure au collège Isaac Maldonado, participante au programme sur les principes des langages de programmation (POPL)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Erika Barrientos
Poste : Étudiante de première année (deuxième semestre) en ingénierie pétrolière et diplômée du programme sur les principes des langages de programmation (POPL)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Giovanna Atila
Poste : Étudiante de quatrième année (8e semestre) en ingénierie pétrolière et diplômée du programme sur les principes des langages de programmation (POPL)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Jaime Leaño
Poste : Professeure au collège Augusto Villazón et participante au programme sur les principes des langages de programmation (POPL)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Marlene Fernández
Poste : Professeure au collège Isaac Maldonado et participante au programme sur les principes des langages de programmation (POPL)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Mary Elisa Justiniano
Poste : Professeure au collège Monseñor Salvatierra et participante au programme sur les principes des langages de programmation (POPL)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Selenne Cabrera
Poste : Étudiante de première année (deuxième semestre) en ingénierie pétrolière et diplômée du programme sur les principes des langages de programmation (POPL)
Organisme : Projet d’aide à la réglementation du secteur des hydrocarbures en Bolivie (PARHB)

Nom : Josefina Nina
Poste : Mère d’un enfant né récemment
Organisme : Centro de Salud intercultural Curahuara de Carangas (Centre de santé interculturel Curahuara de Carangas)

Nom : Représentante d’Inca Pampa
Poste : Association des femmes productrices écologiques d’Inca Pampa « ADEMPROEINPA »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Représentante de La Mendoza
Poste : Association des femmes productrices de La Mendoza « AMUPROLAMEN »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Représentante Poco Poco
Poste : Association des femmes productrices de Valle de Poco « AMPROVPP »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Représentante de Soroma
Poste : Association des femmes productrices de Soromo « AMUPRODEV »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Représentante de Sotomayor
Poste : Association des femmes productrices de Vallas Sotomayor « ADEMVAS »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Représentante de Tasa Pampa
Poste : Association des femmes productrices de Tasa Pampa « AMPTP »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Représentante d’Uyuni
Poste : Association Vallunas Uyuneñas « AVAU »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Représentante de Viña Pampa
Poste : Association des femmes productrices et artisanes de Viña Pampa « APAVIP »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Représentante de Viña Quemada
Poste : Association des femmes entrepreneures de Viña Quemada « AMEVIQ »
Organisme : Canadian Lutheran World Relief (CLWR)

Nom : Andres Torres
Poste : Président de l’Union agraire des paysans de la province d’Aroma
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Arminda Barrios Quispe
Poste : Vice-président de l’Association des représentants communautaires des réseaux de santé
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Erika Tintaya
Poste : Médecin du centre de santé Conani
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Felix Calle
Poste : Représentant municipal en matière de santé
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Franklin Flores
Poste : Président du conseil municipal
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Hilaria Herrera
Poste : Conseillère municipale – Commission de la santé
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Maria Elena Callejas
Poste : Employée du centre de santé Conani
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Vilma Colque Villanueva
Poste : Vice-présidente du conseil municipal – Commission du tourisme et de l’éducation
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Walter Mayzo Alandia
Poste : Maire
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Zulma Velasquez
Poste : Centre de santé Conani
Organisme : Municipalité de Sica Sica

Nom : Directeur
Poste : Conseil d’administration de la coopérativer de Tomina
Organisme : Société de coopération pour le développement international (SOCODEVI)

Nom : Agriculteur 1 Raul
Poste : Participant au projet d’origan
Organisme : Société de coopération pour le développement international (SOCODEVI)

Nom : Agriculteur 2 Javier
Poste : Participant au projet d’origan
Organisme : Société de coopération pour le développement international (SOCODEVI)

Nom : Agriculteur 3 Juan Luis
Poste : Participant au projet d’origan
Organisme : Société de coopération pour le développement international (SOCODEVI)

Annexe 4 – Grille d’évaluation

1. Pertinence

1.1 Analyse des priorités de la Bolivie en matière de développement (Plan national de développement)

Question : Dans quelle mesure les choix d’investissement de l’ACDI et les résultats qui en découlent sont ils pertinents pour les priorités relatives au PND de la Bolivie?

Indicateur : Degré de compatibilité entre les priorités du programme pays pour la Bolivie (PPB) et les priorités et politiques de développement de la Bolivie mentionnées dans le PND et le Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP).

Question : Dans quelle mesure les choix d’investissement de l’ACDI en Bolivie et les résultats qui en découlent sont ils pertinents pour l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)?

Indicateur :

• Degré de compatibilité entre les choix d’investissement de l’ACDI et les résultats escomptés des OMD.
• Ajustements apportés à la programmation canadienne en fonction de la capacité de la Bolivie d’atteindre les OMD.

Question : Dans quelle mesure les programmes de l’ACDI répondent-ils aux priorités de la Bolivie?

Indicateur : Degré de compatibilité entre les priorités du PPB et les orientations stratégiques et les secteurs prioritaires de la Bolivie mentionnés dans le PND.

Question : Dans quelle mesure les choix d’investissement de l’ACDI étaient-ils stratégiques au sein des secteurs choisis?

Indicateur : Degré d’alignement entre le PND et les choix d’investissement de l’ACDI.

Question : Dans quelle mesure l’évolution de la situation en Bolivie a-t-elle été prise en considération dans les modifications apportées au PPB?

Indicateur : Ajustements apportés à la programmation canadienne eu égard à l’évolution de la situation en Bolivie (socioéconomique, politique, environnementale et technologique).

Question : Avec la collaboration d’autres donateurs, dans quelle mesure l’ACDI a-t-elle prôné la création d’un cadre visant à surveiller les résultats du PND, afin d’être en mesure de faire des choix de programmation stratégiques, eu égard aux objectifs et aux priorités, y compris la réduction de la pauvreté?

Indicateur :

• Existence d’un cadre visant à surveiller les résultats du PND.
• Degré d’alignement entre les choix de programmation de l’ACDI et les objectifs et priorités de la Bolivie (y compris la réduction de la pauvreté) découlant des résultats du PND.

Question : Dans quelle mesure l’ACDI participe-t-elle au suivi des résultats globaux de développement, fondés sur le PND? Les décisions de programmation de l’ACDI sont-elles fondées sur cette analyse?

Indicateur : Ajustements apportés à la programmation du Canada eu égard à la capacité ou à l’incapacité d’atteindre les objectifs et les résultats du PND.

Question : Dans quelle mesure considère-t-on que l’ACDI ajoute de la valeur au développement en Bolivie? Comment?

Indicateur :

• Niveau de satisfaction des représentants du gouvernement de la Bolivie à l’égard de la programmation de l’ACDI entre 2005 et 2010.
• Perception d’autres donateurs à l’égard de la programmation de l’ACDI entre 2005 et 2010.

Sources de données :

• Le PPB et le cadre de programmation-pays (CPP) de l’ACDI pour les politiques et les priorités.
• Les rapports d’évaluation et de suivi sur l’atteinte des OMD en Bolivie.
• Les rapports de suivi sur l’atteinte des résultats escomptés du PND de la Bolivie.
• Le profil d’investissement du PPB.
• Les études et les analyses sectorielles.
• Le personnel du PPB.
• Le personnel des autres donateurs.
• Le personnel du gouvernement de la Bolivie (vice-ministère des Investissements publics et des Financements extérieurs).
• GruS (Groupe de partenaires pour le développement).

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

1.2 Priorités stratégiques et politiques du Canada et de l’ACDI

Question : Le PPB cadre-t-il avec les priorités et les politiques du Canada à l’égard de l’Amérique du Sud et de la Bolivie?

Indicateur :

• Degré de compatibilité du PPB avec les politiques et priorités de l’ACDI en Amérique du Sud et en Bolivie et avec les énoncés de politique internationaux du Canada (pays, secteurs et priorités transversales, entre autres).
• Degré de compatibilité des objectifs du programme.

Question :

• Dans quelle mesure le PPB reflète-t-il les priorités stratégiques de l’ACDI (OMD et principes d’efficacité de l’aide, entre autres)?
• Le PPB a-t-il fait l’objet d’ajustements qui reflètent les changements survenus au sein de l’ACDI?

Indicateur :

• Degré de compatibilité du PPB avec les priorités stratégiques de l’ACDI.
• Ajustements apportés au PPB pour l’adapter aux changements survenus au sein de l’ACDI.

Question: Les approches, les initiatives et les résultats escomptés du PPB cadrent-ils avec les avantages comparatifs (expertise et leçons retenues des expériences passées) de l’ACDI en Bolivie?

Indicateur : Degré de compatibilité des approches, des initiatives et des résultats escomptés du PPB avec l’expertise et les leçons retenues des expériences passées de l’ACDI en Bolivie.

Sources de données :

• Le PPB, le CPP et la stratégie-pays pour la Bolivie de l’ACDI.
•  Les énoncés de politique internationaux du Canada.
• Les politiques et priorités de l’ACDI en Amérique latine et dans les Caraïbes, en Amérique du Sud et en Bolivie.
• Les priorités stratégiques de l’ACDI concernant les OMD et les principes d’efficacité de l’aide.
• D’autres documents stratégiques, comme la Déclaration de Paris ou ceux du GruS (Groupe de partenaires pour le développement).
• Évaluations du Programme de la Bolivie commandées par l’ACDI.

Question : Comment l’égalité entre les sexes est-elle intégrée au PPB? Dans quelle mesure les approches, les initiatives et les résultats appuient-ils les objectifs de la Politique de l’ACDI en matière d’égalité entre les sexes (1999)?

Indicateur :

• Degré d’identification et d’inclusion des objectifs en matière d’égalité entre les sexes dans le PPB.
• Nombre et pourcentage de projets visant précisément la participation et l’autonomisation des femmes.
• Niveau de participation des hommes et des femmes aux projets.
• Existence d’indicateurs et niveau d’utilisation de ceux-ci pour mesurer l’impact des hommes et des femmes.
• Cohérence des objectifs en matière d’égalité entre les sexes avec les priorités nationales en matière d’égalité entre les sexes (gouvernement de la Bolivie et société civile).

Question : Dans quelle mesure les choix et les résultats d’investissement de l’ACDI ont-ils appuyé la durabilité de l’environnement?

Indicateur :

• Nombre, pourcentage (du total) et qualité des projets visant la durabilité de l’environnement.
• Capacité des participants à promouvoir la protection de l’environnement et le développement durable.
• Existence d’indicateurs et niveau d’utilisation de ceux-ci pour mesurer l’impact environnemental.

Sources de données :

• La Politique de l’ACDI en matière d’égalité entre les sexes (1999 et les stratégies relatives à l’égalité entre les sexes et à l’environnement.
• Les études sur l’égalité entre les sexes.
• La documentation de projet.
• Le personnel et le spécialiste en matière d’égalité entre les sexes du PPB.
• Les spécialistes en matière d’égalité entre les sexes de l’ACDI.
• Le personnel des agents d’exécution.
• Les bénéficiaires.
• Les ministères fédéraux de la Bolivie.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

2. Efficacité (résultats de développement sur le plan de la réduction de la pauvreté)

2.1 Résultats escomptés par rapport aux résultats réels du programme

Question : Quels résultats a-t-on atteints par rapport aux résultats escomptés pour l’échantillon de projets?

Indicateur :

• Écart entre les résultats escomptés et les résultats atteints.
• Niveau de satisfaction du gouvernement de la Bolivie et des bénéficiaires à l’égard des résultats.

Question : Quels étaient les facteurs clés de réussite ou les difficultés liés à l’atteinte des résultats escomptés?

Indicateur :

• Nombre et type de facteurs de succès qui ont eu une répercussion sur l’atteinte des résultats.
• Nombre et type de facteurs limitatifs qui ont eu une répercussion sur l’atteinte des résultats.

Question : Quels principaux résultats clés a-t-on atteints dans les trois priorités stratégiques du PPB?

Indicateur :

• Nature et portée des résultats atteints sur le plan de l’amélioration en matière de santé, d’eau et d’assainissement.
• Nature et portée des résultats atteints sur le plan de l’amélioration de la bonne gouvernance en appuyant la démocratisation, la réforme du secteur public et la gestion inclusive de secteurs stratégiques.
• Niveau d’accès des bénéficiaires du projet aux avantages et ressources des initiatives de développement.

Question : Dans quelle mesure l’ACDI a-t-elle mis sur pied une stratégie d’égalité entre les sexes et a-t-elle promu efficacement les résultats en matière d’égalité entre les sexes au moyen de ses investissements?

Indicateur :

• Niveau de mise en œuvre des stratégies d’égalité entre les sexes pour chaque projet de l’échantillon et au niveau sectoriel.
• Type et nombre d’ajustements apportés aux indicateurs d’égalité entre les sexes (participation sociale, politique et économique).
• Qualité des stratégies et des résultats en matière d’égalité entre les sexes.
• Niveau d’accès des bénéficiaires du projet aux avantages et aux ressources des initiatives de développement.
• Changements perçus dans la vie des femmes.

Question : Dans quelle mesure l’ACDI a-t-elle mis sur pied une stratégie environnementale et a-t-elle promu efficacement la durabilité environnementale au moyen de ses investissements?

Indicateur :

• Niveau de mise en œuvre de stratégies environnementales pour chaque projet de l’échantillon et au niveau sectoriel.
• Qualité des stratégies et des résultats des projets et des secteurs faisant la promotion de la durabilité environnementale.
• Qualité des stratégies et des résultats de durabilité environnementale.

Question :

• Le choix des mécanismes d’exécution a-t-il contribué à atteindre les résultats prévus dans les secteurs de programmes ciblés?
  • Gouvernance démocratique : bilatéral, partenariat et multilatéral.
  • Santé : bilatéral, partenariat, multilatéral.
  • Développement du secteur privé : bilatéral, partenariat et multilatéral.

Indicateur :

• Niveau de satisfaction des répondants à l’égard du rendement des projets et des secteurs de l’ACDI.
• Rendement des projets par voie d’acheminement et adéquation du mécanisme d’exécution.

Sources de données :

• La documentation du projet.
• Les rapports de suivi et d’évaluation des projets de l’échantillon.
• Les stratégies en matière d’égalité entre les sexes et d’environnement de l’ACDI.
• L’évaluation environnementale stratégique.
• Le cadre de mesure du rendement (CMR) du programme.
• Les évaluations d’autres donateurs.
• Les politiques sectorielles de la Bolivie.
• Le personnel et le spécialiste en matière d’égalité entre les sexes du PPB.
• Les ministères fédéraux de la Bolivie.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Observations sur le terrain
• Groupes de consultation (organisations non gouvernementales boliviennes, organisations de la société civile, bénéficiaires)
• Entrevues semi-structurées.
• Groupes de consultation
• Visites sur le terrain

2.2 Contribution du PPB à la réduction de la pauvreté en Bolivie grâce au développement institutionnel

Question : Le programme contenait-il des stratégies sectorielles au sein des objectifs stratégiques visant à s’assurer que les investissements servent à atteindre des résultats de réduction de la pauvreté?

Indicateur :

• Existence de stratégies sectorielles intégrées pour orienter les interventions de l’ACDI.
• Niveau de compatibilité des stratégies sectorielles avec les objectifs stratégiques.

Question : Dans quelle mesure la stratégie du programme était-elle conçue pour répondre aux besoins des populations les plus pauvres?

Indicateur :

• Nombre d’enjeux de réduction de la pauvreté auxquels s’attaque la stratégie de programme.
• Qualité des résultats obtenus de la stratégie de programme à l’égard de la réduction de la pauvreté.
• Pourcentage des populations les plus pauvres qui bénéficient des résultats du projet.

Question : Les résultats du programme cadrent-ils avec les objectifs, les résultats et les indicateurs énoncés dans le CSLP et le PND de la Bolivie?

Indicateur : Degré de compatibilité des objectifs de la stratégie de programme avec les objectifs, les résultats et les indicateurs énoncés dans le CSLP et le PND de la Bolivie.

Question : Dans quelle mesure a-t-il été possible d’améliorer la qualité, l’équité et l’efficacité du secteur bolivien de la santé, de la gestion de l’eau et de l’assainissement? Quelles méthodes sont en place pour mesurer les résultats obtenus?

Indicateur :

• Évolution/amélioration des indicateurs du secteur de la santé sur le plan de la qualité, de l’équité et de l’accès par les populations rurales.
• Niveau de participation des intervenants en matière de santé, de gestion de l’eau et d’assainissement.
• Changements concrets dans la capacité des autorités nationales, régionales et locales de planifier, de gérer, de surveiller et d’évaluer les services liés à la santé, à la gestion de l’eau et à l’assainissement.
• Pertinence des outils de suivi pour mesurer les résultats obtenus dans le secteur de la santé, de la gestion de l’eau et de l’assainissement.

Question : Dans quelle mesure a-t-il été possible de mener à bien la démocratisation et de réformer le secteur public? Quelles méthodes sont en place pour mesurer les résultats obtenus?

Indicateur :

• Évolution des indicateurs de gouvernance en Bolivie (degré de respect pour les principes démocratiques et la primauté du droit; preuve de reddition de comptes et de transparence de la part du gouvernement de la Bolivie; changements concrets dans la capacité de planifier, d’exécuter, de surveiller et d’évaluer les politiques et services publics; participation du public à l’élaboration des politiques gouvernementales et à l’exécution des programmes).
• Pertinence des outils de suivi pour mesurer les résultats obtenus en matière de démocratisation et de réforme du secteur public.

Question : Dans quelle mesure a-t-il été possible d’assurer une gestion inclusive des secteurs stratégiques, comme les mines et les hydrocarbures? Quelles méthodes sont en place pour mesurer les résultats obtenus?

Indicateur :

• Évolution des indicateurs relatifs au secteur des mines et des hydrocarbures.
• Existence de meilleures politiques et lignes directrices pour soutenir l’inclusivité dans la gestion du secteur stratégique des ressources naturelles.
• Degré de participation des intervenants boliviens à la prise de décisions.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie : politiques, lignes directrices.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projets.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain
• Groupes de consultation (organisations non gouvernementales boliviennes, organisations de la société civile, bénéficiaires)

3. Durabilité (durabilité des résultats – degré de dépendance à l’aide au développement)

3.1 Temps nécessaire pour obtenir des résultats durables

Question : Le temps alloué pour l’exécution du projet et l’atteinte des résultats est-il adéquat et suffisant pour assurer la durabilité des résultats?

Indicateur :

• Capacité des agents d’exécution d’obtenir des résultats et de les atteindre à temps.
• Niveau d’ajustement au contexte politique et économique du pays ou de la région.
• Perceptions des agents d’exécution à l’égard du calendrier de prestation du produit.

Question : Dans quelle mesure les risques relatifs à la durabilité des résultats ont-ils été identifiés, analysés et gérés adéquatement?

Indicateur :

• Qualité des stratégies relatives à la durabilité des projets de l’échantillon.
• Nombre de risques relatifs à la durabilité répertoriés lors de la conception du programme.
• Nombre de stratégies de réduction des risques relatifs à la durabilité répertoriée et mis en œuvre durant la mise en œuvre du programme.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens

3.2 Capacité d’absorption et de prise en charge des partenaires boliviens

Question : Dans quelle mesure le gouvernement de la Bolivie dépend-il des contributions des donateurs?

Indicateur :

• Pourcentage du PIB couvert par la contribution des donateurs.
• Différence dans les indicateurs économiques entre les secteurs ciblés d’intervention et la moyenne nationale.

Question : Quels partenaires (secteur public – État et décentralisé –, société civile et secteur privé) ont agi de façon à contribuer de façon optimale à la durabilité des résultats?

Indicateur :

• Nombre de partenaires locaux ayant démontré que leurs projets ont produit des résultats durables.
• Pourcentage du budget alloué à des tâches administratives comparativement aux tâches d’exécution.
• Niveau de participation et de contribution des institutions gouvernementales, des universités et des écoles locales, entre autres, aux projets de l’échantillon.

Question : Dans quelle mesure les partenaires locaux prennent-ils en charge la durabilité des résultats obtenus?

Indicateur :

• Nombre total de personnes formées à la gestion de projet durant la mise en œuvre du programme.
• Nombre de consultations locales réalisées durant la mise en œuvre du programme.
• Changements perçus dans la prise en charge locale (exemples).

Question : Dans l’ensemble, les partenaires ont-ils planifié suffisamment de ressources financières pour couvrir les coûts récurrents?

Indicateur :

• Corrélation entre les dépenses planifiées et réelles dans les projets de l’échantillon.
• Type et qualité du système et des outils de gestion financière des partenaires.
• Qualité et à-propos de l’information financière des partenaires.
• Pertinence et à-propos de l’allocation financière des partenaires entre les projets, eu égard aux besoins et aux demandes.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Partenaires boliviens.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain
• Groupes de consultation (organisations non gouvernementales boliviennes, organisations de la société civile, bénéficiaires)

4. Thèmes transversaux (intégration des thèmes prioritaires : égalité entre les sexes et environnement)

4.1 Intégration des thèmes transversaux dans le PPB

Question : Dans quelle mesure le PPB et le CPP sont-ils intégrés aux thèmes transversaux du point de vue stratégique et opérationnel?

Indicateur :

• Existence d’un cadre stratégique pour les thèmes transversaux.
• Intégration des analyses pertinentes des thèmes transversaux dans le processus de planification.
• Existence d’exigences au niveau du programme pour l’approbation de projets relatifs aux thèmes transversaux.
• Pourcentage de projets de l’échantillon qui respectent les exigences au niveau du programme et qui intègrent les thèmes transversaux dans les activités opérationnelles. Existence d’un fonds ou de ressources dédiées.

Question : Le programme prévoit-il suffisamment de ressources pour assurer l’opérationnalisation et surveiller l’intégration des thèmes transversaux?

Indicateur :

• Existence de processus de suivi de la stratégie transversale.
• Pourcentage du budget total du programme alloué aux thèmes transversaux.
• Existence de ressources réservées au soutien et au suivi des thèmes transversaux.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.
• Spécialiste de l’égalité entre les sexes.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain
• Groupes de consultation (organisations non gouvernementales boliviennes, organisations de la société civile, bénéficiaires)

4.2 Processus de planification, de suivi et d’évaluation des thèmes transversaux dans les projets de l’échantillon

Question : Des stratégies concrètes visant à intégrer les thèmes transversaux ont-elles été élaborées au niveau du projet? Les comptes rendus de projet faisaient-ils systématiquement état des résultats?

Indicateur :

• Existence, au niveau du projet, de stratégies visant à intégrer les thèmes transversaux durant la mise en œuvre.
• Présence des thèmes transversaux et de l’analyse dans les comptes rendus de projet.

Question : Quels résultats les stratégies visant à intégrer les thèmes transversaux dans les stratégies de mise en œuvre du projet ont-elles générés, par secteur et mécanisme d’exécution?

Indicateur :

• Nombre d’évaluations transversales particulières réalisées au niveau du projet.
• Existence et qualité des stratégies visant à intégrer les thèmes transversaux dans la mise en œuvre du projet.
• Magnitude des résultats générés par de telles stratégies.

Question : Dans quelle mesure a-t-on amélioré la capacité du gouvernement de la Bolivie et de la société civile de tenir compte des thèmes transversaux?

Indicateur : Niveau de reconnaissance des thèmes transversaux parmi les représentants du gouvernement de la Bolivie et de la société civile.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain
• Groupes de consultation (organisations non gouvernementales boliviennes, organisations de la société civile, bénéficiaires)

5. Cohérence

5.1 Cohérence interne du programme (contenu et durée de l’intervention)

Question : Dans quelle mesure le PPB est-il le résultat d’une coordination adéquate avec d’autres initiatives internationales mises en œuvre en Bolivie?

Indicateur :

• Niveau de compatibilité du PPB avec d’autres programmes de donateurs.
• Niveau de compatibilité des interventions des donateurs et de l’ACDI avec la politique bolivienne en matière de coopération technique.
• Nombre de projets de l’échantillon qui chevauchent d’autres initiatives internationales.
• Degré d’intégration avec des stratégies d’aide conjointes.
• Type de mécanismes existants pour faciliter la coordination entre donateurs.

Question : Quelles mesures et quels moyens concrets l’ACDI a-t-elle adoptés pour assurer la cohérence et l’optimisation des synergies entre les secteurs/orientations stratégiques du PPB?

Indicateur :

• Nombre de projets de l’échantillon qui chevauchent d’autres projets de l’échantillon eu égard aux secteurs/orientations stratégiques.
• Niveau de compatibilité des projets de l’échantillon du PPB, eu égard aux secteurs/orientations stratégiques.
• Nombre et fréquence des réunions entre les représentants de différentes directions générales de l’ACDI pour coordonner la programmation entre les secteurs.

Question : Quelles mesures et quels moyens concrets l’ACDI a-t-elle adoptés pour assurer la cohérence et l’optimisation des synergies entre les projets dans chaque secteur de programmation?

Indicateur :

• Nombre de projets de l’échantillon qui chevauchent d’autres projets de l’échantillon, eu égard aux secteurs de programmation.
• Niveau de compatibilité des projets de l’échantillon du PPB, eu égard aux secteurs de programmation.
• Nombre de réunions entre les représentants de différentes directions générales de l’ACDI pour coordonner la programmation entre les secteurs de programmation.

Question : Quelles mesures et quels moyens concrets l’ACDI a-t-elle adoptés pour assurer la complémentarité et la synergie entre les différents mécanismes de financement – bilatéraux (directif, réactif, AP), multilatéraux et partenariats?

Indicateur :

• Nombre de projets de l’échantillon qui chevauchent d’autres projets de l’échantillon, eu égard au modèle d’exécution.
• Niveau de compatibilité des projets de l’échantillon du PPB, eu égard au modèle d’exécution.
• Nombre de réunions entre les représentants de différentes directions générales de l’ACDI pour coordonner la programmation par modèle d’exécution.
• Type d’ajustements apportés aux projets de l’échantillon du PPB qui découlent des leçons retenues dans le cadre de projets problématiques dans le passé.

Question : La réparation des interventions et des investissements (p. ex. la distribution d’investissements par objectif stratégique) reflète-t-elle adéquatement et de façon équilibrée les résultats planifiés pour les deux objectifs stratégiques du PPB?

Indicateur :

• Conformité entre les allocations de ressources, eu égard aux trois principaux objectifs stratégiques du PPB.
• Conformité entre les interventions et les investissements du PPB et les résultats planifiés pour chaque investissement stratégique.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Études sectorielles.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.
• Autres représentants de donateurs du GruS (Groupe de partenaires pour le développement)

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain
• Groupes de consultation (avec les donateurs et d’autres intervenants)

5.2 Cohérence du programme avec les objectifs du Canada en Bolivie

Question : Le programme met-il en œuvre des mesures (p. ex. dialogue politique, cadre d’approche intégrée) visant à assurer la synergie entre les divers acteurs canadiens en Bolivie?

Indicateur :

• Nombre d’interventions et d’initiatives pour concrétiser la concertation et la coordination entre la programmation des acteurs canadiens en Bolivie.
• Nombre, type et qualité des communications avec d’autres acteurs canadiens en Bolivie.
• Type de mécanismes de consultation créés pour assurer la synergie entre les acteurs canadiens.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projets.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain
• Groupes de consultation (organisations non gouvernementales boliviennes, organisations de la société civile, bénéficiaires)

5.3 Dialogue politique à l’appui de la programmation

Question : Le dialogue politique à l’ACDI suffit-il à promouvoir efficacement les priorités canadiennes (droits de la personne, démocratie, transparence, égalité entre les sexes, environnement et participation de la société civile, entre autres)?

Indicateur :

• Preuve que les priorités canadiennes ont été intégrées dans les politiques et le PPB en Bolivie.
• Pourcentage de la population bolivienne qui participe à la société civile.
• Nombre et type de mécanismes officiels mis en œuvre dans le cadre du PPB afin de promouvoir la participation de la société civile à la prise de décisions politiques.

Question : Le dialogue politique de l’ACDI incite-t-il le gouvernement de la Bolivie à créer un contexte politique favorable à la création de réseaux et de partenariats locaux et au renforcement des institutions nationales et locales dans les secteurs ciblés par le PPB?

Indicateur : Nombre, type et qualité des communications de l’ACDI avec le gouvernement de la Bolivie en vue de créer un contexte politique favorable à la création de réseaux et de partenariats locaux et au renforcement des institutions nationales et locales.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

6. Efficacité (efficacité de la gestion et capacité de surveiller, d’évaluer et de tirer des leçons de la programmation)

6.1 Gestion et optimisation du rapport coût-efficacité

Question : Y a-t-il eu une période d’attente entre le moment où un projet a été approuvé et où il a été mis en œuvre intégralement?

Indicateur :

• Nombre et types de retards survenus.
• Perception des agents d’exécution à l’égard du calendrier de mise en œuvre du projet.

Question : Dans quelle mesure le cadre de communication entre l’administration centrale de l’ACDI et le terrain permet-il de prendre des décisions plus ponctuelles, de sorte à produire des résultats et à respecter le calendrier du programme?

Indicateur :

• Nombre, type et qualité des rapports transmis à l’administration centrale par les gens sur le terrain.
• Nombre de retards à l’égard du calendrier établi pour le programme.
• Niveau de compatibilité des décisions prises avec les contextes politique et économique locaux.

Question : Quelle incidence l’adoption de l’approche-programme et du soutien budgétaire a-t-elle eue sur l’efficacité de la mise en œuvre du PPB?

Indicateur :

• Changement du coût d’exécution du PPB.
• Niveau de satisfaction des répondants à l’égard de l’approche-programme et du soutien budgétaire.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Représentants de l’administration centrale de l’ACDI.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

6.2 Efficacité de l’allocation et de l’utilisation des ressources

Question : A-t-on alloué suffisamment de ressources humaines et techniques au PPB pour assurer la bonne gestion sur le terrain et à l’administration centrale?

Indicateur :

• Nombre, qualité et pertinence des ressources humaines/techniques du PPB par secteur et objectif stratégique.
• Niveau de satisfaction des représentants de l’ACDI sur le terrain et à l’administration centrale à l’égard des ressources humaines/techniques.
• Taux de roulement du personnel de l’ACDI et des projets de l’échantillon.

Question : A-t-on alloué suffisamment de ressources financières aux projets afin d’être en mesure d’atteindre des résultats?

Indicateur : Corrélation entre les ressources financières investies et les résultats obtenus.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

6.3. Rapport coût-efficacité des résultats du projet (frais de gestion par rapport aux dépenses de fonctionnement)

Question : Le rapport coût-efficacité entre les frais de gestion et les dépenses de fonctionnement est-il raisonnable et comparable à d’autres programmes de donateurs en Bolivie?

Indicateur : Pertinence des frais de gestion par rapport aux dépenses de fonctionnement.

Question : L’adoption de l’approche-programme et du soutien budgétaire a-t-elle permis d’allouer suffisamment de ressources et de temps pour la gestion afin d’accroître l’efficacité de la mise en œuvre du projet?

Indicateur :

• Nombre de projets présentés à l’ACDI.
• Nombre de projets approuvés.
• Rapidité de l’approbation du projet eu égard aux contextes politique et économique locaux.
• Pourcentage de temps que le personnel de l’ACDI a alloué à la gestion de projets, par modèle d’exécution et secteur.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

7. Principes de gestion (efficacité de l’aide)

7.1 Prise en charge/adhésion

Question : Dans quelle mesure le PPB résulte-t-il d’une demande locale?

Indicateur :

• Nombre de projets réactifs de l’échantillon.
• Nombre de projets directifs de l’échantillon.
• Niveau de satisfaction des intervenants locaux à l’égard de la pertinence des résultats, par rapport aux contextes politiques et économiques locaux.
• Existence, type et portée de la recherche préliminaire sur les besoins nationaux et les demandes des bénéficiaires.
• Type et portée des besoins et des demandes des bénéficiaires.
• Niveau de participation des intervenants locaux au recensement des besoins et des demandes.
• Existence d’une documentation de qualité justifiant les interventions.
• Niveau de satisfaction des représentants du pays bénéficiaire à l’égard de la conception du programme.

Question : Dans quelle mesure les projets ont-ils été conçus pour confier l’exécution aux partenaires locaux et maximiser la prise en charge locale?

Indicateur :

• Degré de participation des intervenants locaux à la conception, à la gestion et au suivi des projets de l’échantillon pendant la durée du programme.
• Résultats obtenus sur le plan du renforcement de la capacité; améliorations et rendement globaux dans les institutions bénéficiaires.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Études générales de développement de la Bolivie.
• Documents ministériels du gouvernement de la Bolivie.
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

7.2 Alignement/Uniformisation

Question : Dans quelle mesure les institutions locales contrôlent-elles les stratégies, la gestion et l’exécution du PPB?

Indicateur :

• Nombre d’intervenants et d’informateurs locaux participant aux phases de conceptualisation du programme et à l’élaboration du contenu.
• Nombre de politiques et de procédures boliviennes intégrées aux projets de l’échantillon.
• Niveau de participation des intervenants locaux à la mise en œuvre du PPB.

Question : Dans quelle mesure les institutions financières de la Bolivie ont-elles été renforcées au niveau national et local?

Indicateur :

• Nombre de représentants formés (par institution financière et niveau politique).
• Capacité des institutions financières de gérer les fonds provenant de l’aide internationale.

Question : Dans quelle mesure les initiatives de renforcement de la capacité du gouvernement de la Bolivie ont elles été coordonnées et uniformisées avec celles d’autres donateurs actifs en Bolivie?

Indicateur : Nombre d’initiatives de renforcement des capacités du PPB de l’ACDI coordonnées et uniformisées avec celles d’autres donateurs actifs en Bolivie.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Partenaires boliviens.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

Question : Dans quelle mesure le PPB de l’ACDI a-t-il été mis en œuvre au moyen de mécanismes concertés avec d’autres donateurs en Bolivie?

Indicateur :

• Pourcentage du budget total du PPB de l’ACDI alloué à des projets multilatéraux.
• Nombre et qualité des mécanismes concertés utilisés pour mettre en œuvre ce genre d’initiatives.
• Pourcentage du budget total des initiatives concertées financées par l’ACDI.
• Pertinence des efforts de l’ACDI visant à diffuser et à partager les connaissances acquises, les leçons retenues et les pratiques exemplaires des expériences canadiennes avec les autres donateurs.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Personnel du PPB.
• Personnel du gouvernement de la Bolivie (ministère des Affaires étrangères, ministère du Développement).
• Représentants des donateurs.
• Bénéficiaires.
• Personnel des agents d’exécution.
• Gestionnaires de projet.
• Représentants des organisations non gouvernementales et des organisations de la société civile.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

8. Gestion du rendement (résultats de gestion, y compris le suivi et l’évaluation)

8.1 Gestion axée sur les résultats (GAR) conformément aux lignes directrices de l’ACDI

Question : Dans quelle mesure les interventions de coopération du Canada en Bolivie s’appuyaient-elles sur les connaissances acquises et les leçons retenues? Dans quelle mesure l’ACDI a-t-elle essayé d’acquérir de nouvelles connaissances et appris de nouvelles leçons dans le cadre du PPB?

Indicateur :

• Degré d’intégration des leçons tirées dans la conception et la mise en œuvre du PPB.
• Preuve que les évaluations du passé ont été utilisées aux étapes de la conception et de la mise en œuvre du PPB de l’ACDI.
• Pertinence du transfert de connaissance et des mécanismes d’apprentissage.
• Nombre et qualité des rapports de suivi et d’évaluation produits durant la période de financement du PPB.

Question : Dans quelle mesure les risques associés aux interventions de coopération du Canada en Bolivie étaient-ils adéquats?

Indicateur :

• Existence d’un cadre de gestion des risques.
• Nombre et qualité des initiatives de réduction des risques conçues et utilisées durant la période de financement du PPB.
• Type de risques recensés et stratégies d’atténuation correspondantes adoptées pour réduire les risques potentiels durant la mise en œuvre du PPB.
• Qualité des décisions prises durant la mise en œuvre du PPB, fondées sur l’analyse et la gestion continue des risques.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Personnel du PPB.
• Personnel des agents d’exécution.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

8.2 Mécanismes de suivi et d’évaluation mis en place pour s’assurer du recours à la GAR durant la mise en œuvre du PPB de l’ACDI

Question : Dans quelle mesure le cadre de mesure du rendement (CMR) du PPB de l’ACDI a-t-il été utilisé pour surveiller les résultats du PPB?

Indicateur :

• Existence et qualité du CMR.
• Niveau de compatibilité du CMR et des indicateurs avec le contexte de mise en œuvre bolivien et les capacités de l’ACDI sur le terrain.
• Régularité des rapports.
• Pertinence des rapports.

Question : Les mécanismes de suivi et d’évaluation du PPB de l’ACDI étaient-ils adéquats au niveau du projet et du programme? Les résultats de ces mécanismes ont-ils été utilisés dans la prise de décision?

Indicateur :

• Qualité des rapports et des évaluations produits au moyen des mécanismes de suivi et d’évaluation.
• Preuve que les mécanismes de suivi et d’évaluation ont influencé la prise de décisions et les orientations stratégiques du PPB.

Question : Dans quelle mesure l’ACDI a-t-elle participé aux initiatives conjointes de suivi et d’évaluation et a-t-elle respecté le principe d’uniformisation dans sa gestion du rendement en Bolivie?

Indicateur :

• Nombre d’initiatives conjointes de suivi et d’évaluation auxquelles l’ACDI a participé.
• Nombre de missions conjointes de suivi et d’évaluation auxquelles l’ACDI a participé.
• Pertinence de la participation de l’ACDI aux initiatives conjointes de suivi et d’évaluation.
• Niveau de satisfaction des partenaires des initiatives conjointes de suivi et d’évaluation à l’égard de la participation de l’ACDI.

Question : Dans quelle mesure l’ACDI a-t-elle participé aux initiatives visant à renforcer la capacité locale de suivi et d’évaluation en Bolivie?

Indicateur : Nombre d’initiatives de suivi et d’évaluation visant à renforcer la capacité locale de suivi et d’évaluation en Bolivie parrainée par l’ACDI.

Sources de données :

• Rapports annuels du programme et des projets, rapports de suivi et évaluation, documents d’approbation de projet (DAP).
• Personnel du PPB.
• Personnel des agents d’exécution.
• Représentants d’autres donateurs.

Méthodes de collecte des données :

• Examen de documents
• Entretiens
• Visites sur le terrain

Annexe 5 – Évaluation du programme et des projets

Sommaire de la notation pour les secteurs et thèmes transversaux par projet

Annexe 6 – Réponse de la direction

Introduction

Dans l’ensemble, l’Évaluation du Programme pour la Bolivie (2005-2010) constitue une évaluation utile du Programme de développement du Canada en Bolivie. Elle repose sur des renseignements provenant de rapports de projet et de rapports d’étape ainsi que d’entrevues approfondies avec des informateurs clés, qui ont participé à la prise de décision et à la mise en œuvre du Programme. Il importe de signaler que le rapport évalue l’efficacité du Programme durant une période de changement considérable, c.-à-d. l’émergence d’un nouveau contexte politique et social déterminant en Bolivie et la redéfinition des priorités de développement au Canada.

Le rapport évalue formellement a) la compréhension, le leadership et la participation des principaux intervenants (nationaux et internationaux) qui ont participé aux processus qui ont gouverné la planification du Programme, sa mise en œuvre et sa surveillance, et b) dans quelle mesure les objectifs du Programme représentaient les intérêts, les besoins et les aspirations des communautés et des institutions concernées. Le rapport conclut que la plupart des interventions et projets observés étaient pertinents pour les priorités stratégiques canadiennes et boliviennes, et qu’ils ont produit des résultats positifs, mais on doit encore améliorer la capacité des institutions à réaliser des investissements durables (p. ex. interventions en matière de santé et de gouvernance).

En ce qui concerne l’approche de renforcement des capacités stratégiques du Programme, la compréhension des évaluateurs de la capacité limitée de la fonction publique bolivarienne à conserver son expertise et ses connaissances durant un certain temps (2006-2010) est appréciée. Les évaluateurs ont évalué les efforts déployés par le programme et ses partenaires pour accroître la capacité institutionnelle et technique des autorités et institutions locales (p. ex. municipalités) à l’appui du processus de décentralisation mené par le gouvernement national. Les évaluateurs ont également reconnu que le programme jouait un rôle de leadership dans la promotion du dialogue sur les politiques en matière d’égalité entre les sexes et a contribué à l’obtention de résultats importants en matière d’égalité entre les sexes par l’intermédiaire de sa programmation, comme l’accroissement de la participation politique des femmes, le renforcement de la capacité des organisations de femmes et l’amélioration de la protection des droits des femmes.

En raison de réductions dans le budget du Programme, le budget annuel du Programme pour la Bolivie passe de 18 M$ en 2011-2012 à 9 M$ d’ici 2014-2015. Ce budget annuel bilatéral réduit est maintenant à peu près équivalent à celui des programmes de la société civile canadienne en Bolivie appuyés par la Direction générale des partenariats avec les Canadiens (DGPC).

Étant donné l’importance de la DGPC au pays, et depuis la création en 2011 du Groupe de coordination pour les organisations canadiennes en Bolivie (COCAB), le programme a intensifié l’harmonisation et la coordination entre ses filières bilatérale et de partenariat. Cet effort a permis d’enrichir l’évaluation par le programme des priorités en matière de développement au pays et sa compréhension du rôle vital joué par les administrations locales (municipalités) dans les régions rurales. Cela a également donné lieu à de nouveaux partenariats entre les programmes bilatéraux et de partenariat qui servent à renforcer l’efficacité de l’aide du Canada en Bolivie. Un employé canadien a été désigné pour promouvoir des occasions stratégiques entre le programme bilatéral et la DGPC.

Compte tenu de la situation budgétaire, aucun nouveau projet bilatéral n’a été pris en considération en vue d’être approuvé en Bolivie depuis 2011, et il y a peu de place pour de nouveaux programmes au moins jusqu’en 2015.

De plus, les employés canadiens à la mission de La Paz passeront de trois à deux en juillet 2014 et le contrat local de l’Unité d’appui aux programmes viendra à échéance le 31 janvier 2015.

Indépendamment de ces limites de programmation actuelles, le Programme pour la Bolivie prendra des mesures pour répondre aux recommandations à l’intérieur des programmes existants et de tout nouveau programme. 

Recommandations : 1. Pendant la période visée par l'examen, le renforcement de la prise en charge et de l'harmonisation avec la programmation de l'ACDI grâce à la participation et à la consultation des partenaires a été l'un des points forts du Programme. On recommande de renouveler l’engagement à l’égard de cette approche dans la planification future des programmes.

Engagements/mesures : Le Programme accepte cette recommandation. Depuis 2011, le Programme a systématiquement renforcé la prise en charge des activités de programme par le gouvernement de la Bolivie, et assuré l’harmonisation du Programme bilatéral du Canada avec les priorités du gouvernement de la Bolivie. Par exemple, le Programme a invité un représentant compétent du gouvernement de la Bolivie à participer en tant que membre d’un comité directeur de projet (ou d’un comité similaire) dans le cadre de tous ses projets bilatéraux.

1.1 Les consultations auprès du gouvernement de la Bolivie sur toute nouvelle orientation stratégique de programme ou proposition de projet seront menées dans le cadre de la stratégie par pays actualisée.

1.2 Le Programme programme optimisera la coordination (p. ex. missions de suivi conjointes).

1.3 À condition que l’accent mis sur les enfants et les jeunes soit maintenu, le Programme acceptera la récente offre de la communauté des donateurs pour que le Canada dirige le groupe de coordination en matière de santé des donateurs.

1.4 Le Programme fera la promotion d’une plus grande coordination et harmonisation de l’empreinte d’aide du Canada en Bolivie, ainsi qu’avec d’autres activités des donateurs, particulièrement dans le département de Chuquisaca, où le Canada compte d’importants programmes bilatéraux et de partenariats.

Responsable : Chef d'équipe du projet et chef de l’Aide

Date d’achèvement :

1.1 Accompli à partir du janvier 2015.

1.2 Accompli à partir du décembre 2014.

1.3 Accompli à partir du juin 2014.

1.4 Accompli à partir du juin 2014.

Recommandations : 2. Compte tenu de la capacité institutionnelle limitée dans la plupart des secteurs de la Bolivie, une attention concertée sera nécessaire pour assurer l’efficacité et la viabilité. On recommande que les engagements futurs mettent notamment l’accent sur le développement des capacités et tiennent compte de la façon dont la valeur ajoutée et les connaissances du Canada peuvent le mieux contribuer à l’élaboration de plans concrets pour les grands partenaires institutionnels.

Engagements / mesures : Le programme accepte la recommandation. Depuis 2011, le programme se concentre sur le renforcement durable et efficace de la capacité des partenaires. Par exemple, dans le secteur de la santé comme dans celui de la croissance économique, deux projets clés (Croissance économique de SOCODEVI et Public Health Caminas de PLAN CANADA) forment des alliances avec des gouvernements infranationaux pour maximiser la viabilité.

2.1 Le Programme veillera à ce que les questions de capacité et de viabilité et les mesures proposées pour répondre à ces enjeux soient indiquées dans les documents pertinents pour chaque nouveau projet et dans les rapports annuels par pays (Rapport sommaire de gestion) pour tous les projets.

Responsable : Chef d'équipe du projet et chef de l’Aide

Date d’achèvement : 2.1 Accompli à partir du mai 2014

Recommandations : 3. Le programme devrait s’appuyer sur les progrès réalisés dans le renforcement de l’intégration de l’égalité entre les sexes en tant que thème transversal de manière à : faire en sorte que tous les projets comprennent une analyse, une stratégie, des indicateurs et des ressources ciblées en lien avec l’égalité entre les sexes; développer un système uniformisé de suivi et de production de rapports sur l’égalité entre les sexes afin d’évaluer l’intégration de l’égalité entre les sexes dans l’ensemble des projets et des secteurs; mettre en commun, avec les partenaires et les parties intéressées, les connaissances relatives aux défis, aux possibilités et aux leçons en lien avec l’égalité entre les sexes.

Engagements/mesures : Le programme accepte la recommandation, ce qui nécessitera l’affectation de ressources appropriées pour donner suite aux engagements. En 2011-2012, tous les EC et les experts-conseils locaux ont reçu de la formation sur l’égalité entre les sexes et la planification et le suivi de programme. De plus, l’égalité des genres a été coordonnée avec les membres du Groupe de coordination pour les organisations canadiennes en Bolivie (COCAB) en 2013.

3.1 Le programme veillera à ce que le personnel du Programme qui n’a pas suivi la formation de l’Administration centrale sur l’égalité entre les sexes dans les cinq dernières années participe à des programmes de formation de recyclage.

3.2 Le programme veillera à ce que tous les agents de projets (locaux et canadiens) coordonnent les activités de planification et de suivi avec le spécialiste local de l’égalité entre les sexes. Au moins une mission de suivi par projet par année comprendra un rapport sur l’égalité entre les sexes. Le Programme veillera également à ce que les résultats en matière d’égalité des sexes soient inclus dans ses rapports annuels par pays.

3.3 Le programme planifiera un échange systématique de pratiques exemplaires sur l’égalité entre les sexes et sur l’habilitation des femmes au sein du pays et entre les programmes du pays, avec la participation de spécialistes de l’égalité entre les sexes locaux et de l’AC ainsi que des agents de projets compétents.

3.4 Le Programme deviendra un membre actif de la communauté de pratique régionale sur l’égalité entre les sexes qui est coordonnée par le Programme pour le Pérou.

Responsable : Chef d'équipe du projet et chef de l’Aide

Date d’achèvement :

3.1 Accompli à partir du janvier 2015

3.2 Accompli à partir du mai 2014

3.3 Troisième quart 2014

3.4 Accompli à partir du janvier 2015

Recommandations : 4. Le programme devrait améliorer l’intégration de la durabilité de l’environnement en dressant un plan de mise en œuvre environnemental et en s’efforçant, avec des donateurs aux vues semblables, d’intégrer les considérations environnementales aux objectifs des fonds communs. Selon la nature des investissements futurs, le programme devrait faire fond sur des leçons positives tirées des programmes passés liés à la croissance économique durable, notamment en développant la capacité des partenaires d’appliquer les normes environnementales.

Engagements/mesures : Le programme accepte la recommandation. Par le passé, le Programme a veillé à ce que toutes les exigences de l’EES et de la LCEE soient satisfaites au niveau du Programme et du projet.

Certaines ONG canadiennes expérimentées et actives en Bolivie (p. ex. SOCODEVI, CECI, PLAN, OXFAM et CUSO) ont joué un rôle essentiel dans le développement de manières de vivre de façon plus durable dans les communautés rurales et semi-urbaines qui ont pris de nombreuses formes : a) réorganisation des conditions de vie, b) réévaluation des secteurs économiques, ou des pratiques de travail, c) utilisation de l’expérience du Canada pour mettre au point de nouvelles technologies, d) ajustement des styles de vie individuels qui conservent les ressources naturelles. La dissémination de ces pratiques et leçons a déjà été bénéfique aux programmes bilatéraux et à la mise en œuvre.

4.1. Le Programme assurera une coordination efficace auprès de donateurs expérimentés (p. ex. GTZ, les Suisses et les Belges), qui ont démontré qu’ils avaient une expérience et une expertise technique considérables dans le domaine de l’environnement durable.

4.2. Le Programme élaborera un plan avec les organismes d’exécution de projet actuels qui possèdent une solide expertise environnementale pour faire en sorte que les connaissances et les pratiques exemplaires soient transférées aux partenaires locaux (p. ex. SOCODEVI, Plan International Canada et CICAN).

4.3 Le Programme deviendra un membre actif de la communauté de pratique régionale sur la viabilité de l’environnement qui est coordonnée par le Programme pour le Pérou.

Responsable : Chef d'équipe du projet, chef de l’Aide et spécialiste

Date d’achèvement :

4.1 Accompli à partir du aout 2014

4.2 Accompli à partir du juin 2014

4.3 Accompli à partir du mars 2014

Recommandations : 5. Même si un cadre de gestion du rendement a été élaboré au niveau du Programme, celui-ci doit voir à ce qu’on y précise les résultats escomptés de façon claire ainsi que des indicateurs vérifiables et, dans la mesure du possible, qu’on recueille des renseignements de base adéquats pour faciliter d’éventuelles évaluations.

Engagements / mesures : Le programme accepte la recommandation.

5.1 Le programme actualisera son modèle logique au niveau du Programme et son cadre de gestion du rendement, dans le contexte de l’actualisation des stratégies en matière de développement par pays du MAECD. Il veillera à ce que les résultats attendus soient clairs, à ce que des indicateurs vérifiables soient cernés et que des données de référence soient recueillies.

Responsable : Chef d'équipe du projet et chef de l’Aide

Date d’achèvement : 5.1 Accompli à partir du septembre 2014

Recommandations : 6. Il y a place à un partage accru des réalisations du Programme avec les partenaires et les parties intéressées. Il faudrait élaborer une stratégie de communication appropriée afin de rehausser l’image du Programme.

Engagements/mesures : Le programme accepte la recommandation.

6.1 Le programme élaborera un plan de communication, en coordination avec l’ambassade du Canada à Lima et conformément à la stratégie de visibilité et de reconnaissance du MAECD.

6.2 En coordination avec le COCAB, le programme fera circuler une brochure nouvellement publiée qui décrit clairement la vaste couverture des activités de développement de la société civile canadienne et de ses bénévoles en Bolivie à ses partenaires et aux divers intervenants du Programme en Bolivie. Cette brochure sera traduite en anglais et en français pour être distribuée au Canada.

6.3 En coordination avec l’ambassade du Canada à Lima, le programme résumera des pratiques exemplaires et des expériences en Bolivie à incorporer à la page Web de la Mission tous les quatre mois.

Responsable : Directeur et chef de l’Aide

Date d’achèvement :

6.1 Accompli à partir du juillet 2014

6.2 Accompli à partir du janvier 2014

6.3 Mars 2015