Relations Canada-Mongolie
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Relations bilatérales
Avec plus de 3 millions d’habitants sur une superficie légèrement inférieure à celle du Québec, la Mongolie est le pays le moins densément peuplé du monde. Les similitudes entre le Canada et la Mongolie sont nombreuses : climats froids, vastes étendues peu peuplées, voisins importants et ressources naturelles abondantes.
Le Canada et la Mongolie ont établi des relations diplomatiques en 1973. La Mongolie a ouvert son ambassade au Canada en 2001, et l’ambassade du Canada en Mongolie a été ouverte à Oulan-Bator en septembre 2008.
Politique étrangère de la Mongolie
En tant que pays enclavé, la politique intérieure et étrangère de la Mongolie est définie par la présence de ses deux voisins : la Russie et la Chine. Pour contrebalancer cette situation, la Mongolie poursuit activement une politique dite de « troisième voisin », qui consiste à approfondir ses relations politiques, économiques et de défense avec des démocraties régionales comme l’Inde, le Japon et la Corée du Sud, ainsi qu’avec certains pays occidentaux, notamment les États-Unis, le Canada, l’Australie, le Royaume-Uni, l’Allemagne et la France.
Aide au développement
En septembre 2016, un protocole d’entente pour l’aide bilatérale au développement a été conclu. L’aide internationale du Canada soutient l’objectif de la Mongolie de devenir un pays à revenu intermédiaire d’ici 2030, et s’articule autour de trois thèmes : la gouvernance inclusive, l’égalité des genres et la durabilité de l’environnement. Ces priorités à l’égard du développement sont conformes à la Politique d’aide internationale féministe du Canada. Les efforts de développement du Canada en Mongolie portent sur les aspects suivants :
- soutenir les réformes politiques et renforcer la capacité de la fonction publique mongole de gérer son secteur des ressources naturelles;
- soutenir les principales institutions de la fonction publique mongole pour aider le gouvernement de la Mongolie à mettre en œuvre sa réforme de la fonction publique;
- renforcer l’indépendance, l’impartialité et la transparence de l’appareil judiciaire mongol, et y intégrer le concept d’égalité des genres;
- améliorer la réponse de la Mongolie à l’égard de la violence fondée sur le genre, et renforcer les capacités des survivants de la violence domestique;
- soutenir les femmes entrepreneurs et aider les organisations de la société civile mongole à élaborer leurs stratégies visant le renforcement du pouvoir économique des femmes.
Depuis 1997, le Canada a également versé plus de 7,8 millions de dollars à environ 490 projets en Mongolie par le truchement du Fonds canadien d’initiatives locales. Bon nombre de ces projets contribuent à faire progresser les droits de la personne et le développement économique, et font intervenir des organisations de la société civile et des gouvernements locaux.
Relations commerciales
Les échanges bilatéraux entre le Canada et la Mongolie se limitent à 17,1 millions de dollars. En 2022, les exportations canadiennes de marchandises vers la Mongolie se sont élevées à environ 14,4 millions de dollars. Les importations de marchandises en provenance de la Mongolie s’élevaient à environ 2,7 millions de dollars au cours de la même période. L’exploitation minière est le pilier de l’économie mongole, où cette industrie représente 26 % de son PIB. Il existe dans ce secteur des possibilités d’approfondir la coopération commerciale, notamment dans les domaines des solutions vertes et numériques, des technologies d’exploration et de la productivité des sites. Outre l’exploitation minière, d’autres possibilités sectorielles s’offrent aux entreprises canadiennes dans les domaines de la construction écologique, de l’agriculture adaptée au climat, de l’efficacité énergétique et de l’infrastructure verte. En 2017, l’Accord sur la promotion et la protection des investissements étrangers (APIE) entre le Canada et la Mongolie, qui vise à offrir un cadre de réglementation transparent et prévisible aux investisseurs canadiens en Mongolie, est entré en vigueur.
Partenariats et organisations
Afin d’élaborer des solutions concrètes aux défis mondiaux les plus pressants, le Canada et la Mongolie travaillent en étroite collaboration dans le cadre de forums multilatéraux, dont les suivants :
- Organisation de l’aviation civile internationale (OACI)
- Cour pénale internationale (CPI)
- Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO)
- Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE)
- Nations Unies
- Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO)
- Organisation mondiale du commerce (OMC)
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