32^e réunion du Comité économique mixte Canada-Japon

Les 22 et 23 décembre 2022, le Japon a accueilli la 32e réunion du Comité économique mixte (CEM) Canada-Japon en ligne.

La réunion du CEM était coprésidée par M. ONO Keiichi, sous-ministre principal des Affaires étrangères, et M. Rob Stewart, sous-ministre du Commerce international à Affaires mondiales Canada. L'ambassadeur du Japon au Canada, M. YAMANOUCHI Kanji, et l'ambassadeur du Canada au Japon, M. Ian McKay, ainsi que des représentants des gouvernements japonais et canadien ont également participé à la réunion.

Le Japon s'est félicité de l'annonce de la Stratégie du Canada pour l’Indo-Pacifique, qui témoigne de l'engagement ferme du Canada à accroître sa présence, ses activités et son influence dans la région indo-pacifique. La Stratégie est alignée sur le « Plan d'action Canada-Japon pour contribuer à une région indo-pacifique libre et ouverte » qui a été annoncé conjointement par HAYASHI Yoshimasa, ministre des Affaires étrangères du Japon, et Mélanie Joly, ministre des Affaires étrangères du Canada, lors de sa visite au Japon en octobre 2022. Les coprésidents ont convenu que les deux gouvernements étaient déterminés à mettre en œuvre le Plan d'action et à promouvoir les domaines prioritaires de coopération (DPC) du CEM.

Les coprésidents ont souligné que les échanges de haut niveau jouent un rôle essentiel dans le renforcement de la coopération économique bilatérale et régionale. François-Philippe Champagne, ministre de l'Innovation, des Sciences et de l'Industrie, s'est par exemple rendu au Japon à trois reprises en 2022, notamment pour assister aux funérailles nationales de l'ancien premier ministre ABE Shinzo. En outre, Mary Ng, ministre du Commerce international, de la Promotion des exportations, de la Petite entreprise et du Développement économique, s'est rendue au Japon pour promouvoir les femmes dans les affaires, ce qui a facilité l’établissement de partenariats entre des femmes chefs d'entreprise des deux pays.

Les coprésidents ont affirmé leur volonté de continuer à travailler en étroite collaboration au sein du G7, alors que le Japon en assumera la présidence en 2023, notamment en maintenant un objectif et une démarche unis en ce qui concerne la guerre d'agression illégale et injustifiable menée par la Russie en Ukraine et ses répercussions mondiales.

Les coprésidents se sont félicités des résultats positifs de la douzième conférence ministérielle de l'OMC (CM12) et ont convenu de maintenir et de renforcer davantage le système commercial multilatéral fondé sur des règles. Ils se sont engagés à mettre en œuvre rapidement et efficacement les résultats de la 12e Conférence ministérielle de l'OMC afin de réaliser des progrès significatifs d'ici la 13e Conférence ministérielle de l'OMC.

Les coprésidents ont réaffirmé l'importance économique et stratégique de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (APTPGP) et se sont félicités du succès qu’a connu l'Accord au cours des trois dernières années en ce qui a trait à la promotion du libre-échange, de marchés ouverts et compétitifs et de l'intégration économique dans la région indo-pacifique et au-delà, ainsi que de l'effet transformateur qu'il a eu sur le commerce bilatéral et régional. Ils ont affirmé leur intention de continuer à travailler en étroite collaboration pour assurer la mise en œuvre régulière de l’Accord et son extension aux économies qui se sont engagées envers ses objectifs, capables de respecter pleinement ses normes élevées et qui ont démontré qu'elles respectaient leurs engagements commerciaux. Ils ont souligné que la coercition économique et les pratiques commerciales restrictives injustifiées sont contraires aux objectifs et aux normes élevées de l'Accord.

Les coprésidents se sont félicités du dialogue inaugural tenu par les ministres du Canada et du Japon sur le climat et l'environnement, en marge de la vingt-septième séance de la Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CDP27), et du succès de la quinzième réunion de la Conférence des parties à la Convention sur la diversité biologique, partie 2 (CDP15 - CDB), qui s'est tenue du 7 au 19 décembre 2022 à Montréal.

Les coprésidents ont également pris acte de la déclaration conjointe publiée par le Conseil des chambres de commerce Japon-Canada (CCJC) après sa réunion ayant pour thème Des amis respectés dans un monde plein de défis, qui s’est déroulée le 19 septembre 2022, à Toronto, et où le CCJC a souligné l'importance de la coopération entre le Japon et le Canada pour maintenir un système commercial multilatéral fondé sur des règles. Le CEM a également discuté des priorités établies par le CCJC, en particulier dans les domaines de la résilience de la chaîne d'approvisionnement, de l'énergie, de l'agroalimentaire et des investissements dans les infrastructures.

Les coprésidents ont souligné les progrès suivants liés aux domaines de coopération prioritaires du CEM :

Énergie

• Reconnaître la nécessité de disposer de sources d’énergie diversifiées et sûres, en particulier d’encourager les investissements dans le GNL pour renforcer la sécurité énergétique. 
• Poursuivre la promotion de la coopération énergétique public-privé entre le Japon et le Canada, y compris de la participation et de l'intérêt du secteur privé pour la production d'ammoniac et d'hydrogène et l'énergie nucléaire.
• Revitaliser le dialogue bilatéral dans le cadre du Dialogue Canada-Japon sur les politiques énergétiques.
• Accroître la participation et l'intérêt du secteur privé japonais pour la chaîne de valeur des minéraux essentiels du Canada et l’établissement d'une chaîne d'approvisionnement de batteries à valeur ajoutée au Canada.
• Travailler ensemble pour répondre à la demande régionale et contribuer à réduire les vulnérabilités dans l'approvisionnement en minéraux essentiels.

Infrastructures

• L'engagement du Canada à assurer la résilience des chaînes d'approvisionnement au moyen de mesures ciblées, notamment en continuant à réaliser des investissements importants dans les infrastructures de transport favorisant le commerce intérieur par l'entremise du Fonds national des corridors commerciaux et l'élaboration d'une stratégie nationale sur les chaînes d'approvisionnement, qui appuiera la diversification et l'amélioration du commerce avec les économies de l'Indo-Pacifique.
• L'engagement du Canada à promouvoir des infrastructures durables et de grande qualité dans la région indo-pacifique en augmentant la capacité de FinDev Canada à opérer dans la région et en cherchant à amplifier, à tirer parti et à collaborer avec les secteurs privé et public canadiens sur des projets d'infrastructure dans toute la région.
• Rappeler la participation du Japon à des projets d'infrastructure canadiens, promouvoir d'autres contributions potentielles du secteur privé japonais, ainsi que de la Japan Overseas Infrastructure Investment Corporation, aux efforts du Canada pour améliorer ses infrastructures.

Sciences, technologie et innovation

• Coordination continue du plan d'action conjoint à la suite de la réunion du comité mixte Canada-Japon (CMCJ) sur la coopération scientifique et technologique en 2022.
• Le rôle du Japon en tant que président principal de l'Assemblée générale annuelle du Partenariat mondial sur l'intelligence artificielle (PMIA) en novembre 2022, et l'engagement du Japon à promouvoir la mise au point et l'utilisation d'une « IA responsable », avec le soutien et l'expertise du Canada en tant que premier président du PMIA.
• Une collaboration accrue dans la recherche conjointe sur une société vieillissante entre le Conseil national de recherches du Canada (CNRC) et l'Institut national des sciences et technologies industrielles avancées ainsi qu'entre le CNRC et l'Agence japonaise des sciences et technologies.
• L'engagement du Canada, appuyé par de nouveaux fonds dans le cadre de sa Stratégie pour l’Indo-Pacifique, à renforcer ses partenariats en science, technologie et innovation avec le Japon, à l'appui de projets d’innovation conjointe et de recherche et développement axés sur la commercialisation.

Tourisme et échanges de jeunes

• Promouvoir les voyages au Japon par le bureau de Toronto de l'Organisation nationale japonaise du tourisme dans le cadre du plus grand salon du voyage du Canada qui s'est tenu à Montréal à la fin du mois d'octobre, à la suite de l’allègement des mesures d'atténuation du passage des frontières liées à COVID-19.
• Revitaliser les échanges bilatéraux de jeunes dans le cadre de l'entente Japon-Canada vacances-travail, par l'entremise du Programme vacances-travail du Japon et du Programme Expérience internationale Canada, afin de faciliter les échanges culturels et de renforcer les liens entre les populations.
• Continuer à promouvoir les échanges bilatéraux de jeunes afin de faciliter la réalisation de leur potentiel et de dynamiser la collaboration industrie-gouvernement-université entre le Japon et le Canada.

Améliorer l'environnement commercial et promouvoir l'investissement

• Approfondissement de la compréhension mutuelle pour réaliser de nouveaux investissements au Canada.
• Collaboration active des coentreprises au Japon et au Canada dans le domaine des technologies de pointe, comme l'IA et la technologie quantique, et l’appui de JETRO pour promouvoir l'expansion et la collaboration des coentreprises.
• Promotion des produits alimentaires et des boissons alcoolisées haut de gamme du Japon dans le cadre de salons alimentaires et d'événements industriels au Canada. 

Agriculture

• Reconnaissance du rôle extrêmement important que joue le Canada pour la sécurité alimentaire du Japon, et coopération continue pour un approvisionnement stable en aliments et en engrais.