Rapport sur la stratégie ministérielle de développement durable 2023-2024 d'Affaires mondiales Canada
ISSN 2564-3908
Table des matières
- Introduction au Rapport sur la Stratégie ministérielle de développement durable de 2023 à 2024
- Engagements d’Affaires mondiales Canada
- OBJECTIF 5 : PROMOUVOIR L’ÉGALITÉ ENTRE LES GENRES
- OBJECTIF 10 : FAIRE PROGRESSER LA RÉCONCILIATION AVEC LES PEUPLES AUTOCHTONES ET PRENDRE DES MESURES POUR RÉDUIRE LES INÉGALITÉS
- OBJECTIF 12 : RÉDUIRE LES DÉCHETS ET PASSER À DES VÉHICULES ZÉRO ÉMISSION
- OBJECTIF 13 : PRENDRE DES MESURES RELATIVES AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES ET LEURS IMPACTS
- OBJECTIF 17 : RENFORCER LES PARTENARIATS POUR PROMOUVOIR UNE ACTION MONDIALE EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
- Intégration du développement durable
1. Introduction au Rapport sur la Stratégie ministérielle de développement durable de 2023 à 2024
La Stratégie fédérale de développement durable de 2022 à 2026 (SFDD) énonce les objectifs et les cibles du gouvernement du Canada en matière de développement durable, conformément à la Loi fédérale sur le développement durable. Il s’agit de la première SFDD à reposer sur les 17 objectifs de développement durable (ODD) du Programme à l’horizon 2030 des Nations Unies, et elle offre une vision équilibrée des dimensions environnementale, sociale et économique du développement durable.
Conformément à l’objet de la Loi, qui est de rendre le processus décisionnel en matière de développement durable plus transparent et de faire en sorte qu’il soit tenu de rendre compte au Parlement, Affaires mondiales Canada appuie l’atteinte des objectifs énoncés dans la SFDD au moyen des activités décrites dans la Stratégie ministérielle de développement durable (SMDD) de 2023 à 2027 d’Affaires mondiales Canada. Le présent rapport rend compte des progrès réalisés dans le cadre de la SMDD d’Affaires mondiales Canada au cours de l’exercice 2023‑2024.
La Loi fédérale sur le développement durable énonce également sept principes qui doivent être pris en compte dans l’élaboration de la SFDD et des SMDD. Ces principes de base ont été pris en compte et intégrés dans la SMDD d’Affaires mondiales Canada et dans le rapport sur la SMDD 2023 à 2024.
Afin de promouvoir une action coordonnée en matière de développement durable dans l’ensemble du gouvernement du Canada, les rapports sur la stratégie ministérielle d’Affaires mondiales Canada rendent compte des progrès accomplis par le Canada dans la mise en œuvre du Programme à l’horizon 2030 (en anglais seulement) et la progression des ODD, soutenus par les cibles et indicateurs du Cadre mondial d’indicateurs (CMI) et du Cadre d’indicateurs canadien (CIC). Le rapport tient également compte des progrès réalisés dans le cadre d’initiatives liées aux ODD qui ne relèvent pas de la portée de la SFDD.
2. Engagements d’Affaires mondiales Canada
OBJECTIF 5 : PROMOUVOIR L’ÉGALITÉ ENTRE LES GENRES
Le contexte de la SFDD :
L’action du Canada à l’appui de l’ODD 5 se concentre sur l’adoption de mesures à l’échelle nationale et internationale visant à éliminer les obstacles systémiques à l’égalité pour toutes les femmes, les filles et les personnes de genres divers. Pour faire avancer cet objectif plus vaste de la Stratégie fédérale de développement durable, Affaires mondiales Canada (AMC) appuie les investissements ciblés, les partenariats, l’innovation et les efforts de plaidoyer visant à combler les écarts de genre, en mettant particulièrement l’accent sur les plus pauvres et les plus marginalisés.
La Politique d’aide internationale féministe (PAIF) d’Affaires mondiales Canada reconnaît que le soutien à l’égalité entre les genres et à l’autonomisation des femmes et des filles dans toute leur diversité est le meilleur moyen de bâtir un monde plus pacifique, plus inclusif et plus prospère. Pour atteindre cet objectif, l’aide internationale du Canada permet de financer des projets et des programmes qui aident les femmes, les jeunes filles et les personnes de genres divers à accéder plus équitablement aux ressources nécessaires pour assurer l’égalité économique et sociale et à en avoir la maîtrise, et qui soutiennent en outre la participation active à l’économie par l’éducation, la formation professionnelle et le renforcement des capacités. Le ministère appuie également des initiatives visant à prévenir la violence sexuelle et fondée sur le genre et à y répondre, à soutenir les organisations de défense des droits des femmes et les mouvements féministes, et à renforcer la capacité institutionnelle du secteur public à aborder la question de l’égalité entre les genres et à créer une base de données pour les actions en faveur de cette égalité.
Vous trouverez ci-dessous un aperçu des progrès réalisés par le ministère en 2023-2024 relativement aux cibles fédérales de la SFDD de 2022-2026, pour lesquelles Affaires mondiales Canada est responsable quant à la planification et à la production de rapports sur les mesures prises par le ministère. Pour plus d’informations sur les résultats obtenus par le ministère, voir la section 3 : Intégrer le développement durable.
Thème de la cible : Prendre des mesures pour favoriser l’égalité entre les genres
Cible : D’ici 2026, au moins 37 % des travailleurs dans le secteur de l’environnement et des technologies propres seront des femmes (ministre de l’Innovation, des Sciences et de l’Industrie)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Investir dans les compétences, les emplois et le leadership des femmes | Amélioration de la fourniture équitable d’un enseignement et d’une formation techniques et professionnels (EFTP) inclusifs, sensibles à l’égalité des genres et respectueux de l’environnement, et axés sur la demande, ainsi que de compétences utiles à l’emploi, par la fourniture de l’aide internationale d’AMC Programme : Aide internationale multilatérale | Nombre de personnes ayant reçu de la formation dans l’enseignement et la formation techniques et professionnels axés sur la demande (ventilé par genre) Point de départ (2021–2022): Par genre : 15 540 femmes | 30 000 Date d’atteinte de la cible: 31 mars 2024Note de bas de page 1 | AMC appuie l’objectif 5 de la SFDD et l’ODD 5, en plus des ODD 4 (Éducation de qualité) et 8 (Travail décent et croissance économique), en instaurant un environnement propice au développement des particuliers – notamment des femmes – et des économies grâce à la fourniture de l’aide internationale. Guidée par la PAIF, la programmation de l’EFTP du Ministère vise à renforcer les compétences et les connaissances individuelles afin de permettre l’obtention d’emplois intéressants, l’amélioration de la santé des ménages et des collectivités, ainsi que la paix et la stabilité. L’investissement dans les compétences et le leadership des femmes, en particulier dans des domaines non traditionnels et mieux rémunérés, favorise directement l’égalité entre les genres et les résultats économiques. | 51 076 au total en 2023-2024 Ventilation par sexe : 30 719 femmes 9 370 hommes Sexe non indiqué : 10 987 |
Initiatives faisant progresser la mise en œuvre de l’ODD 5 par le Canada – Égalité entre les genres
Les initiatives suivantes montrent comment la programmation d’Affaires mondiales Canada soutient le Programme 2030 et les ODD et complètent les informations présentées ci-dessus.
Initiatives prévues | Cibles ou ambitions nationales et/ou cibles mondiales associées | Résultats obtenus |
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Améliorer l’efficacité et de l’influence des organisations et des mouvementsNote de bas de page 2 de défense des droits des femmes pour faire progresser les droits et le renforcement du pouvoirNote de bas de page 3 des femmes et des filles dans toute leur diversité dans les pays en développement où Affaires mondiales Canada intervient, par exemple par le truchement du Programme Voix et leadership des femmes | Indicateur : Nombre d’organisations féminines et de réseaux féminins défendant les droits des femmes et l’égalité entre les genres qui bénéficient du soutienNote de bas de page 4 d’AMC pour ce qui est de la programmation ou du renforcement institutionnel Cible : 2 000 Date d’atteinte de la cible: 31 mars 2024Note de bas de page 5 Point de départ (2021–2022): 1 802 | 3054 en 2023-2024 |
Améliorer la prévention et de l’intervention liées à la violence sexuelle et fondée sur le genre perpétrée par les acteurs étatiques et non étatiques et les individus dans les pays en développement où Affaires mondiales Canada intervient | Indicateur : Nombre de personnes bénéficiant des projets financés par AMC qui contribuent à prévenir et mettre fin à la violence sexuelle et fondée sur le genre, et à y répondre, y compris les mariages d’enfants, précoces et forcés ou les mutilations génitales féminines Cible : 45 millions Date d’atteinte de la cible: 31 mars 2024Note de bas de page 6 Point de départ (2021–2022): 42 283 953 | 40 969 344 au total en 2023-2024 Ventilation par sexe : 19 447 417 femmes 15 614 261 hommes Sexe non indiqué : 5 907 666
Remarque : Les programmes et les reconstitutions récemment approuvés prennent plus de temps que prévu pour rendre compte des résultats. |
OBJECTIF 10 : FAIRE PROGRESSER LA RÉCONCILIATION AVEC LES PEUPLES AUTOCHTONES ET PRENDRE DES MESURES POUR RÉDUIRE LES INÉGALITÉS
Le contexte de la SFDD :
Les efforts déployés par le Canada à l'appui de l'ODD 10 sont axés sur la réconciliation avec les communautés des Premières Nations, des Inuit et des Métis. Pour promouvoir cet objectif plus large de la Stratégie fédérale de développement durable, Affaires mondiales Canada appuie la défense des droits, la connaissance des perspectives et la stimulation de la prospérité des peuples autochtones au Canada et dans le monde, conformément à son Plan d'action sur la réconciliation avec les peuples autochtones, 2021-2025. Le Plan d'action du ministère s'inspire du Plan d'action pour la Loi sur la Déclaration des Nations Unies et a été élaboré en consultation et en collaboration avec les Premières Nations, les Inuit et les Métis de l'ensemble du Canada.
Le ministère s'est engagé à promouvoir les objectifs et les mesures du Plan d'action, en étroite collaboration avec le Réseau des peuples autochtones d’AMC et d'autres employés autochtones qui se reconnaissent comme tels. L'un des principaux engagements d’AMC consiste à travailler avec les détenteurs de droits des Premières Nations, des Inuit et des Métis (ou leurs représentants nationaux) pour élaborer conjointement un nouvel ensemble de lignes directrices stratégiques pangouvernementales, fondées sur les distinctions, afin de travailler de façon plus efficace et plus concrète avec les peuples autochtones sur les questions internationales qui les touchent.
La mise en œuvre du Plan d'action et de la Déclaration des Nations Unies contribue aux efforts continus déployés par le gouvernement du Canada pour éliminer les obstacles, lutter contre le racisme et la discrimination systémiques, combler les écarts socioéconomiques et promouvoir une plus grande égalité et une plus grande prospérité pour les peuples autochtones.
Vous trouverez ci-dessous un aperçu des progrès réalisés par le ministère en 2023-2024 par rapport aux objectifs fédéraux de la SFDD 2022-2026, pour lesquels Affaires mondiales Canada est chargé de planifier des mesures ministérielles et d'en rendre compte. Pour en savoir plus sur les résultats ministériels obtenus, veuillez consulter la section 3 : Intégration du développement durable.
Thème de la cible : Faire progresser la réconciliation avec les communautés des Premières Nations, des Inuits et des Métis
Cible : Entre 2023 et 2026, et chaque année de façon continue, élaborer et déposer des rapports d’étape annuels sur la mise en œuvre de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (ministre de la Justice et procureur général du Canada)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Mettre en œuvre la Loi sur la déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones | Accroître l’approvisionnement national auprès d’entreprises autochtones afin d’atteindre le minimum fédéral Programme : Gestion du matériel | Pourcentage d’agentes et d’agents d’approvisionnement nationauxNote de bas de page 7 ayant suivi le cours « Considérations autochtones en matière d’approvisionnement » (COR409) de l’École de la fonction publique du Canada Point de départ (31 mars 2023): 90 % | 95 % Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie les objectifs 10 et 12 de la SFDD et les ODD 10 et 12 en atteignant l’objectif minimum de 5 % de marchés attribués à des entreprises autochtones d’ici la fin de l’exercice 2023-2024. Pour ce faire, AMC s’efforcera de veiller à ce que les agentes et les agents d’approvisionnement soient formés aux considérations autochtones en matière d’approvisionnement, le tout dans le but de faire progresser la réconciliation ainsi que la consommation et la production durables. | Résultat de l’indicateur : 60 % Notes : AMC est en bonne voie pour atteindre la cible de formation de 95 % pour tous les agents d’approvisionnement nationaux d’ici 2025. |
Pourcentage de la valeur totale des marchés fédéraux nationaux attribués à des entreprises autochtones Point de départ (exercice 2022–2023) : 4,5 % | 5 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 4,75 % Notes : Le résultat d'AMC s'est amélioré depuis 2022-2023, passant de 4,5 % à 4,75 %, mais il demeure légèrement inférieur à la cible de 5 %. Ceci s’explique par le fait que les efforts visant à associer les fournisseurs autochtones aux appels d'offres relatifs à la gestion et à la technologie de l'information nécessitent une amélioration continue de la sensibilisation par l'intermédiaire de Services Autochtones du Canada. |
OBJECTIF 12 : RÉDUIRE LES DÉCHETS ET PASSER À DES VÉHICULES ZÉRO ÉMISSION
Le contexte de la SFDD :
L’action du Canada à l’appui de l’ODD 12 se concentre sur la réduction des déchets et de la pollution plastique, la promotion d’une économie circulaire (où les matériaux ne deviennent jamais des déchets) et la transition vers des véhicules à zéro émission. Pour atteindre cet objectif plus vaste de la SFDD, Affaires mondiales Canada travaille avec des partenaires pour appuyer la promotion mondiale de la consommation responsable et pour travailler collectivement et en collaboration afin de réduire considérablement la production de déchets, et ce, par la prévention, la réduction, le recyclage et la réutilisation.
À l’échelle nationale, le ministère a mis sur pied une équipe (ecoAMC) chargée d’accélérer les efforts visant à rendre les opérations d’AMC plus écologiques et à renforcer la résilience climatique, dans le but de réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) dans les bâtiments existants et de passer à des opérations carboneutres d’ici 2050. Il s’agit notamment d’atteindre les objectifs de carboneutralité de l’approvisionnement et de détournement des déchets au Canada et à l’étranger (par exemple, en détournant avec succès les déchets de rénovation/construction d’AMC des décharges).
Le ministère continue également de faire progresser la Stratégie pour un gouvernement vert qui a été élaborée pour faire en sorte que le gouvernement du Canada soit un chef de file mondial en matière d’activités gouvernementales écologiques, résilientes et à faible émission de carbone. AMC s’est engagé à nommer un responsable du développement durable chargé de superviser les achats écologiques et de veiller à ce que les activités d’approvisionnement du ministère soient pleinement conformes aux politiques et lignes directrices établies en matière d’achats écologiquesNote de bas de page 8. AMC demeure également déterminé à atteindre l’objectif de 100 % de véhicules à faibles émissions d’ici 2030 et à appuyer la transition complète d’AMC vers des véhicules à zéro émission.
Vous trouverez ci-dessous un aperçu des progrès réalisés par le ministère en 2023-2024 relativement aux cibles fédérales de la SFDD de 2022-2026, pour lesquelles Affaires mondiales Canada est responsable quant à la planification et à la production de rapports sur les mesures prises par le ministère. Pour plus d’informations sur les résultats obtenus par le ministère, voir la section 3 : Intégrer le développement durable.
Thème de la cible : Leadership fédéral en matière de consommation responsable
Cible : D’ici 2030, le gouvernement du Canada réacheminera des sites d’enfouissement au moins 75 % (en poids) des déchets opérationnels non dangereux (tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Maximiser le réacheminement des déchets des sites d’enfouissement | Poursuivre l’analyse de l’audit annuel des déchets opérationnels, afin de soutenir la mesure des résultats en matière de réacheminent des déchets et la transparence publique Poursuivre le projet pilote de 2 ans utilisant Oscar Sort, dispositif d’intelligence artificielle qui aide les employés à trier correctement leurs déchets Poursuivre la mise en œuvre du programme écoBoutique, qui permet de redistribuer les fournitures de bureau excédentaires et sensibilise le personnel aux processus de l’économie circulaire Axer les activités d’approvisionnement sur des produits durables Programme : Biens immobiliers (au Canada); Gestion du matériel | Pourcentage de déchets réacheminés des sites d’enfouissement, provenant des édifices de la région de la capitale nationale (RCN) affichant des taux d’occupation élevésNote de bas de page 9 Point de départ (2022–2023): | 75 % Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 12 de la SFDD et l’ODD 12 en réacheminant les déchets des sites d’enfouissement par la mise en place et l’exploitation d’installations de compostage sur place dans certains bureaux, la fourniture d’une aide au personnel pour trier les déchets, la réduction de l’utilisation du plastique ainsi que par l’écoBoutique. Ces investissements devraient permettre de réduire directement les déchets et d’accroître le recyclage et la réutilisation, réduisant ainsi les transports et les émissions de gaz à effet de serre. | Résultat de l’indicateur : 47,9 % Notes : Le résultat de cet indicateur représente les données du 125, promenade Sussex et du 200, promenade du Portage. Le 111, promenade Sussex a été exclu en raison d’une erreur relevée dans l’audit des déchets réalisé par un tiers. Les trois bâtiments seront inclus dans les prochains cycles. |
Total des déchets acheminés dans les sites d’enfouissement, provenant des édifices de la RCN affichant des taux d’occupation élevés (tonnes/an) Point de départ (2022–2023): | 35 (tonnes) Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 40,98 tonnes Notes : Le résultat de cet indicateur représente les données du 125, promenade Sussex et du 200, promenade du Portage. Le 111, promenade Sussex a été exclu en raison d’une erreur relevée dans l’audit des déchets réalisé par un tiers. Les trois bâtiments seront inclus dans les prochains cycles. | |||
Total des émissions de GES issues des déchets provenant des édifices de la RCN affichant des taux d’occupation élevés (Mt CO2) Point de départ (2022–2023): | 13 (Mt CO2) Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 18,73 Mt de CO2 Notes : Le résultat de cet indicateur représente les données du 125, promenade Sussex et du 200, promenade du Portage. Le 111, promenade Sussex a été exclu en raison d’une erreur relevée dans l’audit des déchets réalisé par un tiers. Les trois bâtiments seront inclus dans les prochains cycles. | |||
Poursuivre les campagnes de sensibilisation visant à réduire la quantité de déchets plastiques produits Mettre en œuvre un programme de vaisselle réutilisable (à utiliser sur place ou à emporter) dans les cafétérias d’AMC Programmes : Biens immobiliers (au Canada); Gestion du matériel | Pourcentage de plastique réacheminés des sites d’enfouissement, provenant des édifices de la RCN affichant des taux d’occupation élevés Point de départ (2022–2023): | 50 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 19,57 % Notes : Des mesures ciblées comme la mise en œuvre d’Oscar Sort (conseils de recyclage fondés sur l’intelligence artificielle) se sont déjà révélées efficaces pour détourner les plastiques. Ces mesures se poursuivront afin d’atteindre la cible de 2027. | ||
Quantité totale de plastique acheminé dans les sites d’enfouissement, provenant des édifices de la RCN affichant des taux d’occupation élevés (tonnes) Point de départ (2022–2023) : | 5 (tonnes) Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 7,86 tonnes Notes : Bien que le volume total de plastique envoyé aux sites d’enfouissement soit légèrement supérieur au point de départ, le taux d’occupation des bâtiments a considérablement augmenté au cours de l’année écoulée. Le taux de détournement des plastiques vers les sites d’enfouissement est supérieur à celui de l’année précédente, ce qui démontre l’efficacité des programmes de gestion des déchets. | |||
Poursuivre l’exploitation de l’unité de compostage sur place au 111, promenade Sussex (avec BGIS) Installer et exploiter l’unité de compostage sur place au 125, promenade Sussex (avec BGIS) Exploiter l’unité de compostage sur place installée au 200, promenade du Portage (avec BGIS) Programmes : Biens immobiliers (au Canada); Gestion du matériel | Pourcentage de déchets organiques réacheminés des sites d’enfouissement, provenant des édifices de la RCN affichant des taux d’occupation élevés Point de départ (2022–2023): | 35 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 23 % Notes : Ce résultat représente les données du 125, promenade Sussex et du 200, promenade du Portage; le 111, promenade Sussex a été exclu en raison d’une erreur relevée dans l’audit des déchets réalisé par un tiers. Les trois bâtiments seront inclus dans les prochains cycles. | ||
Quantité totale de déchets organiques acheminés dans les sites d’enfouissement, provenant des édifices de la région de la capitale nationale affichant des taux d’occupation élevés (tonnes) Point de départ (2022–2023): | 13 (tonnes) Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 21,24 tonnes Notes : Ce résultat représente les données du 125, promenade Sussex et du 200, promenade du Portage; le 111, promenade Sussex a été exclu en raison d’une erreur relevée dans l’audit des déchets réalisé par un tiers. Les trois bâtiments seront inclus dans les prochains cycles. | |||
Maximiser le réacheminement des déchets des sites d’enfouissement | Poursuivre le soutien à la fonction de commande d’impression Print-Release Programme : Gestion de l’information | Pourcentage d’utilisateurs qui se servent de la fonction de commande d’impression Print-Release Point de départ (2022): | 99 % Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 12 de la SFDD et l’ODD 12 en réduisant les impressions, ce qui réduit la consommation de papier et les déchets. Grâce à la fonction de commande d’impression Print-Release, les pages ne peuvent être imprimées que lorsque l’utilisateur se trouve devant l’imprimante, ce qui élimine l’impression de pages qui ne sont jamais ramassées. Les résultats obtenus au cours des 3 premiers mois font ressortir une réduction de 10 % à 15 % des impressions non désirées.
| Résultat de l’indicateur : 96 % Notes : Le résultat de cet indicateur ne concerne que la RCN. L’augmentation du taux d’occupation et quelques sites qui n’ont pas encore fait la transition vers la fonction de commande d’impression Print-Release sont à l’origine de la majeure partie des 4 % restants. |
Nombre de pages imprimées par utilisateur par an dans la RCN Point de départ (2022): 305 | 250 par utilisateur par an Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 642 pages par utilisateur Notes : Le chiffre de 642 pages par utilisateur représente une baisse par rapport aux 691 pages en 2022-2023 et une réduction importante par rapport au chiffre d’avant la COVID qui était de 2143 pages par utilisateur. |
Cible : D’ici 2030, le gouvernement du Canada réacheminera des sites d’enfouissement au moins 90 % (en poids) des déchets de construction et de démolition (tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Maximiser le réacheminement des déchets des sites d’enfouissement | Rénovation de l’administration centrale d’AMC au 125, promenade Sussex à Ottawa (Ontario), Canada Programme : Biens immobiliers (au Canada) | Pourcentage du poids total des déchets de construction détournés des sites d’enfouissement Point de départ : | 95 % Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 12 de la SFDD et l’ODD 12 en réduisant les déchets de construction qui sont acheminés dans des sites d’enfouissement, ce qui entraîne une réduction directe des déchets. La mesure ministérielle permet de réduire les déchets de construction des travaux de rénovation d’envergure qui sont en cours, ce qui devrait apporter une importante contribution à la réduction des déchets de construction et des déchets en généralNote de bas de page i. | Résultat de l’indicateur : 95 % Notes : Ce chiffre est communiqué à AMC par Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC), car c’est le ministère responsable du projet de rénovation. |
Cible : Les émissions des biens et des services achetés par le gouvernement du Canada seront nulles d’ici 2050, ce qui facilitera le passage à une économie carboneutre circulaire (tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Transformer le parc de véhicules légers du gouvernement fédéral | Initiative d’écologisation du parc de véhicules d’AMC au Canada Programme : Services ministériels de la plateforme | Pourcentage de véhicules qui sont des véhicules zéro émission (VZE) Point de départ (2023): | Parc de véhicules au Canada composé à 100 % de VZE Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 12 de la SFDD et l’ODD 12 en écologisant le parc de véhicules au Canada, ce qui contribue directement à l’objectif d’augmenter le nombre de véhicules zéro émission (VZE). Cela devrait permettre de réduire de 100 % les émissions de gaz à effet de serre des parcs de véhicules du gouvernement fédéral au pays d’ici 2030, contribuant ainsi directement à l’objectif de la SFDDNote de bas de page ii. | Résultat de l’indicateur : 31 % des véhicules sont des véhicules à zéro émission Notes : 21 % du parc automobile national du ministère était composé de véhicules à zéro émission en 2023. Le point de départ a été mal indiqué en tant que pourcentage total de tous les véhicules à faibles émissions. AMC demeure sur la bonne voie pour atteindre la cible de 100 % de véhicules à zéro émission pour le parc automobile national d’ici 2030. |
Améliorer les critères d’approvisionnement écologique | Renforcer la capacité du personnel du Ministère à reconnaître, évaluer et appliquer les critères d’approvisionnement écologique dans les processus d’approvisionnement Programme : Gestion des acquisitions | Pourcentage des agentes et agents d’approvisionnement qui ont suivi le cours Achats écologiques (COR405) de l’École de la fonction publique du Canada. Point de départ (mars 2023): | 95 % Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 12 de la SFDD et l’ODD 12 en améliorant la connaissance de l’approvisionnement écologique grâce à de la formation et à l’utilisation des critères d’approvisionnement écologique pour mieux éclairer les choix en matière d’achats durables. L’approvisionnement écologique intègre des facteurs environnementaux dans les décisions d’achat et devrait inciter les fournisseurs à réduire l’impact environnemental de leurs biens et services et de leurs chaînes d’approvisionnementNote de bas de page iii. | Résultat de l’indicateur : 57,69 % Notes : En bonne voie pour atteindre la cible d’ici 2027. |
Pourcentage du personnel de soutien administratif, du personnel qui possède des pouvoirs délégués et du personnel de soutien affecté aux locaux qui a suivi le cours Achats écologiques (COR405) de l’École de la fonction publique du Canada Point de départ : | 50 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2025-2026. | |||
Renforcer les critères d’approvisionnement écologique | Définir et intégrer des critères solides d’approvisionnement écologique (par exemple, certifications, analyse du cycle de vie, contenu recyclé, circularité, empreinte carbone) dans les marchés ministériels, les offres à commandes et les arrangements en matière d’approvisionnement, pour veiller à ce que les critères environnementaux, y compris les critères sociaux et en matière de biodiversité. soient inclusifs et suffisants Programme : Services de gestion des acquisitions | Pourcentage du total des marchés ministériels, des offres à commandes et des arrangements en matière d’approvisionnement qui intègrent des critères solides d’approvisionnement écologique Point de départ: | 100 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2025-2026 Notes : Les critères d’approvisionnement écologique et le suivi sont en cours d’élaboration conformément à la Stratégie pour un gouvernement vert, qui stipule que des critères d’approvisionnement écologique doivent être inclus d’ici 2026. | |
Renforcer les critères d’approvisionnement écologique | Encourager le personnel de la gestion des installations à suivre de la formation sur la sensibilisation aux changements climatiques Programme : Gestion et surveillance | Pourcentage des membres du personnel de la gestion des installations qui ont suivi de la formation sur la sensibilisation aux changements climatiques Point de départ : | 80 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2024-2025. | |
Autre | Mettre en œuvre un programme ministériel de soutien au numérique pour réduire le nombre d’appareils et veiller à ce que les appareils répondent aux exigences d’efficacité ENERGY STAR® et à ce que les fonctions d’économie d’énergie soient activées Programme : Technologie de l’information | Ratio membres du personnel-imprimantes Point de départ (2017): | 25 membres du personnel pour 1 imprimante Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 12 de la SFDD et l’ODD 12 en réduisant le nombre d’appareils et en adoptant des exigences d’efficacité énergétique plus rigoureuses pour les appareils électroniques. Le programme ministériel de soutien au numérique réduit les impacts environnementaux en augmentant l’utilisation de plateformes numériques, ce qui réduit ainsi à la fois l’utilisation de papier et le nombre d’imprimantes. La politique d’attribution des appareils assure une utilisation efficiente des ressources ministérielles afin de réduire la consommation d’électricité et l’empreinte écologique. | Résultat de l’indicateur : 50 employés pour 1 appareil d’impression Notes : Le ratio de l’utilisation des appareils d’impression de 50:1 concerne la partie rénovée des immeubles dans la RCN. AMC continue de le mettre en œuvre dans les missions à l’étranger. Nous sommes sur la bonne voie et, dans la plupart des endroits, nous dépassons nos cibles. |
Pourcentage des membres du personnel sont passés à un seul appareil (ordinateur portable ou de bureau) Point de départ (2018): | 85 % des membres du personnel à l’échelle mondiale sont passés à un seul appareil Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 80 % |
Initiatives faisant progresser le Programme 2030 du Canada et l’ODD 12 – Consommation et production responsables
Les initiatives suivantes montrent comment la programmation d’AMC soutient le Programme 2030 et les ODD et complètent l’information présentée ci-dessus.
Initiatives prévues | Cibles ou ambitions nationales et/ou cibles mondiales associées | Résultats obtenus |
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Définir une solution de gestion des stocks pour les missions et établir un cadre de gestion des actifs | Soutenir l’ambition nationale de la population canadienne de consommer de manière durable et l’ambition des entreprises d’adopter des activités de protection de l’environnement et des pratiques de gestion écologiques (12.2.1) | Les consultations se poursuivent afin de déterminer les options pour l’élaboration et la mise en œuvre d’une solution de gestion du matériel dans les missions. De plus, à la suite des leçons tirées du projet pilote Fleetio (un logiciel de gestion de l’entretien du parc automobile), l’objectif est d’intégrer les exigences en matière de rapports sur le parc automobile dans un cadre existant (par exemple, Microsoft365). |
Pour les activités au pays, les initiatives supplémentaires suivantes sont en cours ou prévues :
| Cibles de la SFDD :
ODD 12 : Consommation et production responsablesNote de bas de page iv |
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OBJECTIF 13 : PRENDRE DES MESURES RELATIVES AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES ET LEURS IMPACTS
Le contexte de la SFDD :
L’action du Canada à l’appui de l’ODD 13 se concentre sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre et de polluants climatiques à courte durée de vie et sur le renforcement de la résilience. Pour atteindre cet objectif plus vaste de la SFDD, le ministère aide les pays en développement à atténuer les changements climatiques et à s’y adapter.
Les changements climatiques et la perte de biodiversité peuvent être des catalyseurs d’instabilité, de conflits, d’insécurité alimentaire et de pandémies. Pour lutter contre cette menace, le Canada a annoncé en 2021 qu’il doublerait son engagement financier international en matière de climat, qui passera de 2,65 milliards de dollars (2015 à 2021) à 5,3 milliards de dollars (2021 à 2026). Ce financement soutient les pays en développement du monde entier dans leur lutte contre les changements climatiques et la perte de biodiversité, en se concentrant sur quatre domaines : 1) transition vers une énergie propre et élimination progressive du charbon; 2) agriculture et systèmes alimentaires adaptés au climat; 3) solutions fondées sur la nature et biodiversité et 4) gouvernance climatique. AMC travaille avec un large éventail d’intervenants pour fournir sa part de ce financement, qui est décrite dans l’Objectif 17.
Le ministère continue également à prendre des mesures importantes pour s’assurer que les émissions opérationnelles d’AMC dans les bâtiments existants sont réduites afin d’aider à atteindre les objectifs du Canada en matière de carboneutralitéNote de bas de page 10 et de réduire les risques que posent les changements climatiques pour les biens du gouvernement fédéral. Pour ses biens à l’étranger, le ministère recueille des données auprès des missions afin de mesurer régulièrement les données relatives à l’énergie, à l’eau et aux déchets, dans le but de faciliter la prise de décision et l’établissement de rapports internes. Le ministère réalise aussi régulièrement des évaluations de la vulnérabilité et des risques climatiques, qui permettent de prendre en compte l’adaptation aux changements climatiques dans les processus décisionnels, ainsi que des audits sur l’énergie, l’eau et les déchets. En outre, plusieurs missions d’AMC à l’étranger ont obtenu des certifications de bâtiments écologiques et ont entrepris des initiatives d’écologisation au sein de la mission.
Vous trouverez ci-dessous un aperçu des progrès réalisés par le ministère en 2023-2024 relativement aux cibles fédérales de la SFDD de 2022-2026, pour lesquelles Affaires mondiales Canada est responsable quant à la planification et à la production de rapports sur les mesures prises par le ministère. Pour plus d’informations sur les résultats obtenus par le ministère, voir la section 3 : Intégrer le développement durable.
Thème de la cible : Adaptation aux changements climatiques et atténuation de leurs effets
Cible : Réduire les émissions de gaz à effet de serre de 40 % à 45 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici 2030, et parvenir à la carboneutralité d’ici 2050 (ministre de l’Environnement et du Changement climatique avec l’appui de tous les autres ministres)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Poursuivre la mise en œuvre des plans et des mesures climatiques du Canada | Collaborer avec un éventail de partenaires bilatéraux et multilatéraux, y compris les gouvernements des pays en développement, les organisations non gouvernementales au Canada et dans le monde, et les institutions de financement climatique pour soutenir les réductions mondiales de GES Programme : 24 – Aide internationale multilatérale | Réductions de GES découlant d’initiatives internationales financées par le Canada Point de départ (août 2022): 228Note de bas de page 11 mégatonnes d’émissions de GES réduites ou évitées grâce à des projets soutenus par l’engagement antérieur du Canada en faveur du financement climatique, à hauteur de 2,65 milliards de dollars | 300 mégatonnes cumulatives de GES Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 13 de la SFDD et l’ODD 13 en finançant des activités qui réduisent les émissions de GES. Bien que l’objectif de la SFDD soit axé sur le territoire national, le soutien du Ministère aux pays en développement permettra de réduire les émissions de GES à l’échelle mondiale et contribuera à la mise en œuvre de l’Accord de Paris. On s’attend à ce que les réductions de GES se traduisent par l’équivalent du retrait de la circulation de près de 67 millions de voitures à moteur à combustion pendant 1 an. | Résultat de l’indicateur : 28,7 mégatonnes en 2022-2023 Notes : La cible d’émissions de GES est une cible cumulative à long terme. En raison de la nature des projets de réduction des émissions de GES, notamment le fait que les réductions réelles des émissions de GES prennent beaucoup de temps à se concrétiser et peuvent n’être pleinement réalisées qu’après la fin du programme, et de la nature du programme de financement, le programme de financement climatique utilise les résultats attendus jusqu’à ce que les résultats réels soient disponibles pour rendre compte du rendement du programme. |
Thème de la cible : Leadership fédéral en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de résilience climatique
Cible : Le gouvernement du Canada fera la transition vers des opérations carboneutres pour les installations et les parcs de véhicules conventionnels d’ici 2050 (tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par l’intermédiaire de mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des opérations du gouvernement | Encourager le personnel à adopter l’application écoTrajet Programme : Services de gestion et de surveillance | Nombre de membres du personnel qui utilisent écoTrajet Point de départ (31 mars 2023): | 700 membres du personnel Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 13 de la SFDD et l’ODD 13 en mettant en œuvre les mesures décrites dans la Stratégie pour un gouvernement vert, qui permettent de réduire les émissions de GES. Ces mesures comprennent l’adoption de solutions de mobilité à faible émission de carbone, le déploiement d’infrastructures de soutien dans ses installations et la modernisation de son parc de véhiculesNote de bas de page v | Résultat de l’indicateur : 535 Notes : L’application écoTrajet a été prolongée d’un an afin d’améliorer l’ensemble des données et d’attirer davantage d’utilisateurs. Les activités de communication continuent d’augmenter la base d’utilisateurs, et on s’attend à ce que le nombre d’utilisateurs augmente considérablement à l’automne 2024 avec l’augmentation de la présence au bureau. |
Encourager les membres du personnel à se déplacer entre leur domicile et leur lieu de travail de manière durable en leur fournissant les outils et l’infrastructure nécessaires pour prendre des décisions plus durables Programme : Services de gestion et de surveillance | Pourcentage de membres du personnel qui se déplacent en utilisant des options de transport actif ou collectif Point de départ: | 22 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2024-2025. | ||
Fournir un service de navette électrique pour les déplacements professionnels entre les immeubles d’AMC dans la RCN au lieu de taxis non électriques. Programme : Services de gestion et de surveillance | Tonnes (t) d’équivalentCO2 évitées grâce à l’utilisation de la navette dans la RCN Point de départ (2022-2023): | 158,80 t de CO2 évitéesNote de bas de page 13 Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 37,77 Mt de CO2 évitées pour 2023-2024 Notes : Le service de navette gagne en popularité et le nombre d’utilisateurs devrait continuer à augmenter dans les années à venir, notamment en raison de l’accroissement de la présence au bureau. | ||
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par l’intermédiaire de mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des opérations du gouvernement | Mettre en œuvre la Stratégie globale du portefeuille et le Cadre stratégique de développement durable en s’inspirant de la Stratégie pour un gouvernement vert Programme : Planification et intendance des biens immobiliers | Pourcentage de missions rendant compte des indicateurs relatifs à l’énergie, à l’eau et aux déchets Point de départ: | Un minimum de 80 % des missions rendent compte des indicateurs relatifs à l’énergie, à l’eau et aux déchets Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 13 de la SFDD et l’ODD 13 en mettant en œuvre les mesures décrites dans la Stratégie pour un gouvernement vert, qui permettent de réduire les émissions de GES, y compris la certification de bâtiments écologiques pour tous les grands projets de construction et de rénovation. Le Ministère est déterminé à réduire la demande d’énergie ou à passer à des sources d’énergie faibles en carbone afin de réduire les émissions de GES provenant de l’exploitation des biens immobiliers. En outre, AMC s’efforcera d’obtenir et de mener à bien les certifications de bâtiments écologiques (BOMA BEST, LEED, TRUE, etc.) pour les bâtiments actuels, l’exploitation et l’entretienNote de bas de page vi. | Résultat de l’indicateur : 77 % des missions ont communiqué des données sur l’énergie et 68,8 % des données sur l’eau et les déchets en 2022-2023. Notes : Conformément aux directives liées à la SGV du SCT, AMC utilise RETScreen pour rendre compte de ses mesures relatives à l’énergie, à l’eau et aux déchets. Cette fonction est gérée dans le cadre d’un protocole d’entente entre RNCan et AMC. |
Nombre d’audits terminés sur l’énergie, l’eau et les déchets Point de départ (1er avril 2023): 22 audits terminés sur l’énergie, l’eau et les déchets | 5 à 10 initiatives sur l’énergie, l’eau et les déchets Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 20 initiatives achevées dans les domaines de l’énergie, de l’eau et des déchets | |||
Variation en pourcentage des émissions de GES provenant des biens immobiliers internationaux appartenant à l’État par rapport à l’exercice 2005-2006 Point de départ (2005–2006): | Portefeuille immobilier appartenant à l’État à zéro émission nette et résilient sur le plan du climat Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : Variation de 35,4 % dans la réduction des GES | |||
Continuer de réaliser des projets qui possèdent des certifications de bâtiments écologiques (BOMA BEST) Leadership in Energy and Environmental Design (LEED) Continuer d’intégrer des certifications de bâtiments écologiques dans les grands projets d’immobilisations Programme : Planification et intendance des biens immobiliers | Nombre de certifications terminées Point de départ (2022–2023): | 8 nouvelles certifications Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 6 nouvelles certifications | ||
Assurer la modernisation en construisant des bâtiments carboneutres | Prendre des mesures pour concevoir et construire des bâtiments carboneutres, réduisant ainsi les émissions de carbone à la fois opérationnelles et intrinsèques Programme : Planification et intendance des biens immobiliers | Pourcentage de nouveaux projets dont la conception permet d’atteindre la carboneutralité Point de départ (2022–2023): 0 % | 100 % Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 13 de la SFDD et l’ODD 13 en utilisant des techniques de construction et des produits carboneutres dans les nouveaux bâtiments et les rénovations afin de réduire les émissions de GES. Les mesures qui permettent de mettre en commun les installations, de réduire la demande d’énergie ou de passer à des sources d’énergie faibles en carbone entraîneront une réduction des émissions de GES provenant de l’exploitation des biens immobiliers du MinistèreNote de bas de page vii. | Résultat de l’indicateur : 0 % Notes : Aucun projet de construction neuve n’a été achevé avec une certification zéro carbone en 2023-2024. Six grands projets à objectif zéro carbone sont en cours en août 2024. |
Effectuer une analyse du coût du cycle de vie de la réduction des gaz à effet de serre lorsque des bâtiments font l’objet de rénovations majeures | Tous les travaux de rénovation majeurs, y compris les contrats de performance énergétique importants, font l’objet d’une analyse du coût du cycle de vie pour la réduction des émissions de GES afin de déterminer les économies optimales en la matière Programme : Planification et intendance des biens immobiliers | Pourcentage des grands projets de rénovation de bâtiments qui font l’objet d’une analyse du coût du cycle de vie Point de départ (2022-2023) : 0 % | 100 % Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 13 de la SFDD et l’ODD 13 au moyen d’analyses du coût du cycle de vie visant à réduire les émissions de GES tout au long du cycle de vie des grands projets de rénovation internationauxNote de bas de page viii. | Résultat de l’indicateur : 33 % Notes : AMC s’engage à faire en sorte que tous les grands projets de constructions neuves et de rénovation dont la portée a été déterminée fassent l’objet d’une analyse du coût du cycle de vie dans le cadre de la cible établie. La plupart de ces projets sont pluriannuels et ne feront l’objet d’un rapport que l’année de leur achèvement. |
Effectuer une analyse du coût du cycle de vie de la réduction des gaz à effet de serre lorsque des bâtiments font l’objet de rénovations majeures | Réduire la consommation d’énergies non renouvelables en installant des panneaux solaires sur les toits, des éclairages LED, des fenêtres à triple vitrage, en récupérant la chaleur des centres de données et en améliorant l’isolation, une tour à la fois, dans le cadre de la rénovation de l’édifice Lester-B.-Pearson Programme : Biens immobiliers (au Canada) | Pourcentage de réduction des émissions de GES provenant de la consommation d’énergie des bâtiments par rapport à la consommation précédant les rénovations Point de départ (2018) : | 67 % d’ici la fin du projet Date d’atteinte de la cible : | AMC appuie l’objectif 13 de la SFDD et l’ODD 13 en mettant en œuvre des décisions dans le domaine immobilier qui réduisent les émissions de GES en abaissant la consommation d’énergie, ce qui permettra de réduire les émissions de GES provenant de la production d’énergieNote de bas de page ix. | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2027-2028. Notes : SPAC est responsable de la collecte des données pour cet indicateur. |
Cible : Le gouvernement du Canada fera la transition vers des opérations résilientes face au climat d’ici 2050 (tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Réduire les risques posés par les impacts des changements climatiques sur les biens, les services et les opérations du gouvernement fédéral | Évaluation de la résilience climatique des projets et des bâtiments actuels Programme : Planification et intendance des biens immobiliers | Nombre d’évaluations des risques liés aux changements climatiques terminées Point de départ (2022–2023): | 6 annuellement Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 13 de la SFDD et l’ODD 13 en effectuant des évaluations des risques liés aux changements climatiques, afin de comprendre ces risques. L’évaluation des risques d’impact des changements climatiques sur les biens essentiels et l’élaboration de plans pour réduire ces risques permettront au gouvernement d’atténuer la probabilité d’une perturbation des services essentiels pour les Canadiennes et les CanadiensNote de bas de page x. | Résultat de l’indicateur : 4 Notes : AMC s’est engagé à ce que tous les grands projets de constructions neuves et de rénovation fassent l’objet d’une évaluation de la vulnérabilité et des risques climatiques dans le cadre de la cible de la SGV. La plupart des projets sont pluriannuels et les données ne seront communiquées que l’année de leur achèvement. |
Pourcentage de biens essentiels appartenant à l’État pour lesquels les risques liés aux changements climatiques ont été évalués Point de départ (1er avril 2023): 3 % | 100 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 4 % Notes : Bien qu’AMC ne puisse faire état que d’un taux d’achèvement de 4 % à l’heure actuelle, le ministère est convaincu que, grâce à un processus et à un outil d’achèvement nouvellement élaborés, la cible sera atteinte dans les délais établis. |
Initiatives faisant progresser la mise en œuvre par le Canada de l’ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
Les initiatives suivantes montrent comment la programmation d’AMC soutient le Programme 2030 et les ODD et complètent l’information présentée ci-dessus.
Initiatives prévues | Cibles ou ambitions nationales et/ou cibles mondiales associées | Résultats obtenus |
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Mettre en place un processus et un mécanisme de collecte des données pour rendre compte au Conseil du Trésor des progrès accomplis en matière de durabilité au moyen du logiciel RETscreen de RNCanada. | Appuie l’établissement de rapports sur les engagements contenus dans la Stratégie pour un gouvernement vert. | Dans le cadre d’un protocole d’entente avec RNCan, AMC a mis au point un processus complet de collecte, d’analyse et de communication des données sur les GES et le carbone pour tous les biens appartenant à l’État dans l’ensemble de son portefeuille international. |
Pour les opérations au Canada, les initiatives suivantes sont prévues ou en cours :
| Cibles de la SFDD
Engagements de la Stratégie pour un gouvernement vert :
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OBJECTIF 17 : RENFORCER LES PARTENARIATS POUR PROMOUVOIR UNE ACTION MONDIALE EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
Le contexte de la SFDD :
L’action du Canada à l’appui de l’ODD 17 est axée sur les partenariats diversifiés et inclusifs requis aux niveaux local, régional, national et mondial pour réaliser le Programme de développement durable à l’horizon 2030 des Nations Unies et ses 17 ODD. Pour faire avancer cet objectif plus vaste de la SFDD, Affaires mondiales Canada travaille avec un large éventail de partenaires pour soutenir une transition verte et un développement durable, tant au Canada que dans les pays en développement.
Il s’agit notamment des efforts qui :
- aident les pays en développement à s’adapter aux changements climatiques et à les atténuer, renforcer la transition vers une énergie propre et faire cesser la perte de biodiversité et l’inverser;
- appuient la collaboration internationale sur les minéraux critiques afin d’améliorer la disponibilité et la résilience des chaînes d’approvisionnement;
- font la promotion de l’égalité entre les genres et de la protection de l’environnement dans les mécanismes commerciaux, y compris les accords de libre-échange avec des outils de collaboration ambitieux pour soutenir la protection de l’environnement, la coopération en matière de changements climatiques et l’action en faveur du développement durable;
- attendent des entreprises canadiennes qu’elles contribuent au développement durable et soutiennent les engagements du Canada en matière de droits de la personne en intégrant des pratiques commerciales responsables dans l’ensemble de leurs activités, y compris dans les chaînes d’approvisionnement internationales, et les encourager à le faire.
Vous trouverez ci-dessous un aperçu des progrès réalisés par le ministère en 2023-2024 relativement aux cibles fédérales de la SFDD de 2022-2026, pour lesquelles Affaires mondiales Canada est responsable quant à la planification et à la production de rapports sur les mesures prises par le ministère. Pour plus d’informations sur les résultats obtenus par le ministère, voir la section 3 : Intégrer le développement durable.
Thème de la cible : Partenariats de développement durable
Cible : D’ici 2026, mettre en œuvre l’engagement du Canada en matière de financement climatique de 5,3 milliards de dollars, dont au moins 40 % pour l’adaptation aux changements climatiques et au moins 20 % pour les projets misant sur des solutions climatiques axées sur la nature ou produisant des avantages connexes pour la biodiversité (ministre de l’Environnement et du Changement climatique)
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Augmenter le soutien aux pays en développement et les aider à renforcer leur capacité à atténuer les changements climatiques et à s’y adapter | Le Canada continue de collaborer avec un éventail de partenaires bilatéraux et multilatéraux, y compris les gouvernements des pays en développement, les organisations non gouvernementales au Canada et dans le monde, les organisations multilatérales et les fonds et les mécanismes financiers consacrés au climat, afin de renforcer la capacité des pays en développement à atténuer les changements climatiques et à s’y adapter Programme : Aide internationale multilatérale | Nombre cumulatif de personnes dans les pays en développement qui ont bénéficié du financement de l’adaptation octroyé par le Canada Point de départ (1er avril 2021): | 10 millions de personnes Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 17 de la SFDD et l’ODD 17 en travaillant avec des partenaires internationaux pour contribuer à la mise en œuvre de l’Accord de Paris et à l’engagement collectif de mobiliser du financement pour les pays en développement afin qu’ils puissent atténuer les effets des changements climatiques et s’y adapter. AMC soutient également Partenariats pour le climat pour financer des projets d’adaptation aux changements climatiques de la société civile canadienne travaillant en Afrique subsaharienne et dans d’autres parties du mondeNote de bas de page xii. | Résultat de l’indicateur : 3,8 millions en 2022-2023 |
Ratio de financement privé mobilisé par l’intermédiaire de l’investissement du secteur public canadien Point de départ: | Mobilisation de 0,75 $ dans le secteur privé pour chaque dollar dépensé par le Canada dans des projets faisant participer le secteur privé Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : Selon les données historiques, prévoyons que le ratio sera de 1,10 dollar de financement privé mobilisé pour chaque dollar d’investissement du secteur public canadien. Notes : Ces chiffres sont attendus en raison du cycle d’investissement des projets supposant la mobilisation du secteur privé, qui est d’environ 5 à 7 ans. | |||
Nombre de gouvernements nationaux, régionaux et locaux qui améliorent ou mettent en œuvre leurs contributions déterminées au niveau national et leurs plans d’adaptation nationaux avec le soutien du financement climatique canadien.
Point de départ (1er avril 2021) : 17Note de bas de page 15 | 19 Date d’atteinte de la cible: 31 mars 2026 | Résultat de l’indicateur : 8 en 2022-2023 Notes : Cet indicateur contribue également à la cible 13.2 de l’ODD 13 « Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales » | |||
Soutenir la transition vers l’énergie propre | Le financement climatique du Canada aide les pays en développement à éliminer progressivement les émissions produites par les centrales au charbon (y compris en accélérant la mise hors service des installations de production d’électricité au charbon) Programme : Aide internationale multilatérale | Nombre de bénéficiaires (hommes/femmes) ayant un meilleur accès à l’énergie propre Point de départ (2021): | Au moins 200 000 Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 17 de la SFDD et l’ODD 17 au moyen de l’engagement financier du Canada en faveur du climat, totalisant 5,3 milliards de dollars, qui vise à accroître l’adoption de solutions d’énergie propre et d’efficacité énergétique tenant compte de la dimension de genre, afin d’atténuer les changements climatiques et de s’y adapter de manière positive pour la nature dans les pays en développementNote de bas de page xiii. | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2024-2025. |
Nouvelle capacité installée de production d’énergie propre (en mégawatts), financée par les ressources canadiennes de financement climatique Point de départ (2021): | Au moins 10 000 Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 8 939 Notes : Cet indicateur reflète le financement par de multiples donateurs; le Canada a contribué à ce résultat avec d’autres donateurs. | |||
Nombre de bénéficiaires (hommes/femmes) ayant trouvé un nouvel emploi dans le secteur des énergies renouvelables Point de départ (2021): | Au moins 70 000 Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2024-2025. | |||
Soutenir la transition vers l’énergie propre | Continuer de mettre en œuvre la Stratégie de promotion du commerce international pour les technologies propres d’AMC Programme : Développement du commerce international | Nombre de visites liées au financement climatiqueNote de bas de page 18 effectuées par le Service des délégués commerciaux (SDC) auprès de ses clients, de représentants de fonds climatiques et d’investisseurs par région (Indo-Pacifique, Afrique, Amériques et Europe-Moyen-Orient) Point de départ (2022-2023): | 260 visites par année (moyenne de 65 par région : Indo-Pacifique, Afrique, Amériques et Europe-Moyen-Orient) Date d’atteinte de la cible: | AMC soutient l’objectif 17 de la SFDD et l’ODD 17 au moyen de la mise en œuvre en cours de la Stratégie de promotion du commerce international pour les technologies propres, qui vise à encourager et à soutenir les entreprises canadiennes dans leur volonté de tirer parti des débouchés croissants sur le marché mondial des technologies propres. | Résultat de l’indicateur : 232 Notes : Les visites peuvent être sous-déclarées, car il incombe à l’agent de déterminer si la visite est liée à l’initiative de financement climatique. La reprise économique en cours s’est traduite par une tendance positive dans le volume des visites, mais l’inflation et les perturbations de la chaîne d’approvisionnement peuvent toujours contribuer à une demande plus faible que prévu pour les services de développement des affaires pour le financement de la lutte contre les changements climatiques. |
Taux de satisfaction annuel des clients pour les services fournis par le SDC dans le domaine des technologies propres Point de départ (2022-2023): | 85 % Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 94,1 % | |||
Nombre de services canadiens de technologies propres et de financement climatique fournis par le SDC à des entreprises canadiennes Point de départ (2022–2023): | 5 700 Date d’atteinte de la cible: | Résultat de l’indicateur : 7011 Notes : Sur ce total, les services liés aux technologies propres représentaient 6 786 services et la finance climatique 225 services. |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de la cible
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Renforcer les partenariats pour promouvoir une action mondiale en faveur du développement durable », mais pas une cible spécifique de la SFDD.
Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement | Cible | Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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Promouvoir une conduite responsable des entreprises canadiennes à l’étranger | Continuer de mettre en œuvre la Conduite responsable des entreprises à l’étranger : stratégie du Canada pour l’avenir (2022–2027) Programme : Développement du commerce international | Nombre d’intervenants mobilisés chaque année, y compris des entreprises et des associations canadiennes, pour promouvoir l’approche et les attentes du Canada en matière de conduite responsable des entreprises Point de départ: | 100 intervenants Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 17 de la SFDD et l’ODD 17 en apportant aux entreprises canadiennes à l’étranger un soutien qui leur permet d’adopter des pratiques commerciales responsables et parmi les meilleures au monde, d’acquérir un avantage concurrentiel, d’atténuer les risques et de contribuer à une économie forte et inclusive (y compris pour les chaînes d’approvisionnement internationales), ce qui favorise l’établissement de meilleurs partenariats internationaux. | Résultat de l’indicateur : 1137 |
Promouvoir la protection de l’environnement dans les accords commerciaux et autres mécanismes de collaboration | Renforcer la coopération environnementale dans les accords de libre-échange Programme : Politiques négociations, accords et différends | Pourcentage d’accords de libre-échange contenant des mécanismes de collaboration ambitieux pour soutenir la protection de l’environnement, la coopération en matière de changements climatiques et l’action en faveur du développement durable Point de départ: | 100 % Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 17 de la SFDD et l’ODD 17 par la négociation des accords de libre-échange. Le Canada cherche des occasions de participer à des activités de coopération avec ses partenaires commerciaux, afin de promouvoir l’utilisation de biens et de services liés à la croissance propre et à la transition vers un avenir à faible émission de carbone, en plus de faire progresser ce travail au moyen de partenariats qui luttent contre les changements climatiques et qui soutiennent le leadership du Canada en matière de développement durable. | Résultat de l’indicateur : L’accord de libre-échange modernisé entre le Canada et l’Ukraine, qui a été conclu en 2023, contient des dispositions reconnaissant l’importance de politiques liées au commerce et aux changements climatiques qui se renforcent mutuellement, notamment grâce à des approches axées sur le marché et à des mesures de lutte contre les changements climatiques liées au commerce pour atteindre les objectifs de croissance verte. Le chapitre comprend également des dispositions relatives à des défis environnementaux précis à relever à l’échelle mondiale, notamment la promotion des biens et services environnementaux et l’économie circulaire. Pour appuyer une mise en œuvre efficace, les parties se sont engagées à entreprendre des activités de collaboration. Aucun nouvel accord commercial n’a été conclu au cours de l’exercice 2023-2024. Notes : Dans les négociations en cours, notamment avec l’Équateur, l’Indonésie et l’ANASE, le Canada cherchera à obtenir des dispositions solides en matière d’environnement, en mettant l’accent sur des mécanismes de collaboration pour soutenir une mise en œuvre efficace. |
Faire progresser la collaboration internationale sur les minéraux critiques | AMC aide RNCan en défendant les intérêts du Canada, par exemple en contribuant à l’obtention d’un engagement sur les minéraux critiques dans le communiqué de 2022 des ministres du Climat, de l’Énergie et de l’Environnement du G7. De plus, AMC préconise une action bilatérale plus forte sur les matériaux critiques auprès de nos principaux partenaires commerciaux. Le Ministère élabore également de nouveaux cadres pour approfondir la coopération bilatérale sur les minéraux critiques avec un certain nombre de partenaires commerciaux. Le Service des délégués commerciaux d’AMC concourt également à cet engagement en mettant les entreprises canadiennes en contact avec des occasions d’affaires et d’investissement Programme : Développement du commerce international | Mesures qui soutiennent la collaboration internationale sur les minéraux critiques Point de départ: | S. O. – indicateur qualitatif Date d’atteinte de la cible: | AMC appuie l’objectif 17 de la SFDD et l’ODD 17 en collaborant avec des partenaires internationaux pour aider à obtenir et à accroître la résilience des chaînes d’approvisionnement en minéraux critiques, contribuant ainsi à la disponibilité des minéraux nécessaires à la transition vers l’énergie verte. | Résultat de l’indicateur :
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Autre | Accroître le soutien aux pays en développement et les aider à renforcer leurs capacités afin de faire cesser la perte de biodiversité et à l’inverser Programme : Aide internationale multilatérale | Nombre d’hectares d’écosystèmes terrestres, aquatiques intérieurs, côtiers et marins faisant l’objet d’une remise en état et/ou d’une protection active à long terme Point de départ: | Cible : à établir en collaboration avec les partenaires d’ici le 31 mars 2025 | AMC appuie l’objectif 17 de la SFDD et l’ODD 17 en soutenant les travaux mondiaux sur la biodiversité au moyen de partenariats internationaux qui s’alignent sur la principale cible de conservation du Cadre mondial pour la biodiversité, laquelle vise à assurer la conservation de 30 % des terres et des mers de la planète d’ici 2030. Le Canada s’est engagé à verser de 2023 à 2026 des fonds nouveaux et supplémentaires totalisant 350 millions de dollars pour aider les pays en développement à mettre en œuvre le Cadre mondial pour la biodiversité (CMB) afin de faire cesser la perte de biodiversité et de l’inverser. Les projets proposés soutiendront directement les efforts visant à réduire les menaces qui pèsent sur la biodiversité et à renforcer celle-ci, à répondre aux besoins des populations grâce à l’utilisation durable et au partage des avantages, et à fournir des outils et des solutions pour la mise en œuvre et l’intégrationNote de bas de page xiv. | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2025-2026. Notes : Il est trop tôt pour établir un compte rendu étant donné que le programme international pour la biodiversité n’en est qu’au début de sa mise en œuvre. |
Nombre de personnes (hommes/femmes) ayant amélioré leur capacité à mettre en œuvre des solutions tenant compte de la dimension de genre et conduisant à l’amélioration de la biodiversité au moyen de son utilisation durable. Point de départ: Nouvelle initiative | Cible : à établir en collaboration avec les partenaires d’ici le 31 mars 2025 | Résultat de l’indicateur : De nouvelles données seront disponibles au cours de l’exercice 2025-2026. Notes : Il est trop tôt pour établir un compte rendu étant donné que le programme international pour la biodiversité n’en est qu’au début de sa mise en œuvre. |
3. Intégration du développement durable
Affaires mondiales Canada (AMC) continuera à veiller à ce que son processus décisionnel prenne en compte les objectifs de la Stratégie fédérale de développement durable (SFDD) dans le cadre de son processus d’évaluation environnementale stratégique (EES). L’EES d’un projet de politique, de plan ou de programme comprend une analyse des répercussions de cette proposition sur l’environnement, y compris sur les objectifs et cibles pertinents de la SFDD.
Les déclarations sur les résultats des évaluations d’Affaires mondiales Canada sont rendues publiques lorsqu’une initiative a fait l’objet d’une EES détaillée (voir ici). La déclaration publique vise à montrer que les effets sur l’environnement (y compris sur l’atteinte des objectifs et des cibles de la SFDD) des politiques, plans ou programmes approuvés ont été pris en compte lors de l’élaboration de la proposition et de la prise de décisions.
Affaires mondiales Canada a réalisé trois EES détaillées en 2023-2024.
Des contributions plus larges au développement durable
Chacun des secteurs d’activité du ministère contribue à faire progresser le Canada vers le Programme 2030 de l’ONU et ses 17 Objectifs de développement durable (ODD). Vous trouverez ci-dessous une description des actions et des progrès réalisés par le ministère dans le cadre de nos principales responsabilités. Chaque action est associée à l’ODD approprié ainsi qu’à deux des trois thèmes transversaux horizontauxNote de bas de page 19 du plan de mise en œuvre du Programme 2030 du Canada : 1) ne laisser personne de côté et 2) faire progresser la réconciliation avec les peuples autochtones. Compte tenu du mandat unique du ministère, la plupart des actions présentées ci-dessous s’inscrivent dans le cadre du troisième thème transversal, « Efforts internationaux ».
Pour en savoir plus sur les contributions plus larges d’AMC au Programme 2030 et aux 17 ODD, veuillez également consulter le Rapport sur les résultats ministériels 2023-2024 d’AMC; le Rapport au Parlement sur l’aide internationale du gouvernement du Canada 2022-2023 d’AMC; l’Examen national volontaire du Canada de 2023 et le Rapport annuel de 2024 du Canada sur le Programme 2030 et les objectifs de développement durable.
Diplomatie et défense des intérêts à l’échelle internationale
Le Canada a utilisé ses outils de diplomatie et de défense des intérêts pour faire progresser le Programme 2030 et les ODD, en veillant à ce que le développement durable demeure au premier plan du programme international. AMC a établi des relations constructives avec les pays partenaires, les institutions internationales et un large éventail d’autres parties prenantes afin de s’assurer que personne n’est laissé pour compte sur la voie du développement durable. Cela comprend le soutien et l’engagement du premier ministre Trudeau qui a continué de coprésider le Groupe des défenseurs des ODD des Nations Unies.
Exemples d’actions et de progrès clés en matière de diplomatie et défense des intérêts à l’échelle internationale pour 2023-2024 :
- Mise en œuvre d’une initiative de transformation organisationnelle pluriannuelle pour s’assurer que le ministère est bien équipé pour aider les Canadiens à relever les défis mondiaux d’aujourd’hui et de demain. Le Plan de mise en œuvre de la transformation engage AMC à renforcer ses réseaux et partenariats mondiaux uniques, y compris avec les peuples autochtones (ODD 10), afin de mettre en œuvre des approches pangouvernementales liées aux changements climatiques (ODD 12 et 13), de la transition verte (ODD 9) et des minéraux critiques (ODD 7 et 9).
- Mise en œuvre de la Stratégie du Canada pour l’Indo-Pacifique au moyen d’une approche globale visant à harmoniser les objectifs diplomatiques, commerciaux et de développement dans la région, tout en intégrant une perspective de développement durable. Il s’agit notamment d’un appel à propositions (septembre 2023) pour renforcer la société civile dans la région, au moyen de programmes qui visent à améliorer la gouvernance inclusive, à promouvoir et à protéger les droits de la personne, et à faire progresser l’égalité entre les genres et l’autonomisation des femmes en faveur d’une croissance économique durable et inclusive (ODD 5, 8 et 17).
- Défendre une approche intersectionnelle de l’égalité entre les genres et de la politique étrangère féministe du Canada en promouvant activement l’égalité entre les genres dans ses engagements diplomatiques avec d’autres pays. Il s’agit notamment de défendre les droits des femmes, leur représentation et leur participation aux processus de prise de décision, d’encourager les accords commerciaux qui donnent la priorité à l’égalité entre les genres et d’essayer d’éliminer les obstacles fondés sur le genre dans le cadre de la coopération commerciale. Il est important de noter que la Politique d’aide internationale féministe du Canada a continué à produire de bons résultats en matière d’égalité entre les genres, consolidant ainsi le rôle de chef de file du Canada dans ce domaine. Pour 2023-2024, 99 % de l’aide internationale bilatérale au développement du Canada visait ou intégrait des résultats en matière d’égalité entre les genres, et 15 % de l’aide internationale bilatérale au développement visait particulièrement des résultats en matière d’égalité entre les genres. Voici quelques résultats pour la période 2023-2024 :
- Le projet Voix et leadership des femmes (VLF) d’AMC a soutenu 1 105 organisations de défense des droits des femmes et organisations de lesbiennes, bisexuelles, trans et queers (LBTQI) dans plus de 30 pays grâce à un financement souple et au renforcement des capacités. (ODD 5, ne laisser personne de côté)
- AMC a annoncé un nouveau financement de 195 millions de dollars pour le programme VLF renouvelé (2023-2028), et 43 millions de dollars engagés annuellement par la suite.
- Le Fonds Égalité (soutenu en partie par le Canada) a octroyé 21,9 millions de dollars à 126 organisations de défense des droits des femmes dans 100 pays du Sud, et plus de 500 organisations de défense des droits des femmes ont bénéficié d’un soutien indirect grâce aux subventions accordées aux fonds féministes.
- Le troisième Plan d’action national du Canada sur les femmes, la paix et la sécurité (2023-2029) a été lancé en mars 2024 pour renforcer ses objectifs de renforcement du système international fondé sur des règles, de soutien à la paix et à la sécurité durables, de promotion de la prospérité et de promotion des droits de la personne, de l’égalité entre les genres, de la diversité et de l’inclusion. Coordonné par AMC, le plan d’action concerne neuf partenaires fédéraux et a été élaboré avec l’aide des personnes qui œuvrent pour la consolidation de la paix au Canada et dans le monde entier. Le plan reflète l’engagement du Canada à maintenir son rôle de leader mondial dans le domaine des femmes, de la paix et de la sécurité (ODD 16) et vise à mettre l’accent sur l’humilité et la détermination pour faire avancer le programme tant au niveau national qu’international (ODD 17).
- Coprésidence du groupe directeur de l’Alliance pour les mouvements féministes afin de soutenir et d’amplifier les contributions importantes des organisations de défense des droits des femmes et des mouvements féministes à l’échelle mondiale pour faire progresser l’égalité entre les genres et le développement durable. (ODD 5, ne laisser personne de côté).
- Le projet Voix et leadership des femmes (VLF) d’AMC a soutenu 1 105 organisations de défense des droits des femmes et organisations de lesbiennes, bisexuelles, trans et queers (LBTQI) dans plus de 30 pays grâce à un financement souple et au renforcement des capacités. (ODD 5, ne laisser personne de côté)
- Soutien à la mise en œuvre du cadre de coopération entre les Nations Unies et le gouvernement de l’Ukraine dans le but de renforcer la capacité de l’Ukraine à prévenir activement les violences sexuelles liées aux conflits et à y répondre. Ce soutien a permis d’améliorer la capacité de la police, des procureurs et du système judiciaire à déterminer les cas de violence sexuelle et à lancer des enquêtes et des poursuites conformément aux pratiques exemplaires internationales (ODD 5).
- Des consultations et des entrevues initiales ont été menées avec des organisations autochtones nationales et des ministères fédéraux clés, notamment Relations avec les Autochtones de la Couronne et Affaires du Nord Canada (RCAANC) et Services aux Autochtones Canada (SAC), en vue d’élaborer conjointement de nouvelles lignes directrices stratégiques pangouvernementales fondées sur des distinctions, afin d’engager le dialogue avec les peuples autochtones sur les questions internationales qui les touchent. Un rapport est attendu dans le courant de l’année 2024 (ODD 10, faire progresser la réconciliation).
- Se joindre à l’Alliance des petits États insulaires et au groupe de travail du Comité d’aide au développement de l’Organisation de coopération et de développement économiques (CAD-OCDE) pour établir un nouveau partenariat d’action entre les petits États insulaires en développement (PEID) et les membres du CAD. Ce partenariat novateur a permis au Canada d’élargir son réseau de partenaires et d’accroître sa collaboration avec les PEID (ODD 17).
Commerce international
En 2023-2024, AMC s’est concentré sur l’expansion du commerce, de l’investissement et de la résilience de la chaîne d’approvisionnement, permettant au Canada de saisir les occasions économiques tout en renforçant et en diversifiant nos partenariats afin de bâtir une économie plus forte et plus sûre. Le ministère y est parvenu grâce à son approche inclusive à l’égard du commerce qui intègre le développement durable et l’inclusivité au cœur de sa politique commerciale. Cette approche inclusive vise à faire en sorte que tous les Canadiens puissent tirer parti des avantages et les possibilités qui peuvent découler du commerce et de l’investissement, y compris les groupes traditionnellement sous-représentés dans le commerce international et l’investissement, comme les femmes, les peuples autochtones, les personnes handicapées, les minorités visibles, les personnes 2SLGBTQI+ et les petites et moyennes entreprises (PME). (ODD 5, 10 et 17, ne laisser personne de côté, faire progresser la réconciliation).
Exemples d’actions et de progrès clés dans le domaine du commerce international pour 2023-2024 :
- Faire progresser la stratégie de diversification commerciale du Canada et son engagement à promouvoir un commerce inclusif pour faire en sorte que les avantages des accords commerciaux et des investissements soient largement partagés par tous, y compris les groupes sous-représentés comme les femmes dans toute leur diversité, les PME et les peuples autochtones (ODD 5 et 10, ne laisser personne de côté, faire progresser la réconciliation).
- Poursuivre la négociation de chapitres sur le commerce inclusif (par exemple, l’égalité entre les genres, les peuples autochtones et les PME) dans tous les nouveaux accords de libre-échange (ALE). (ODD 5 et 10, ne laisser personne de côté, faire progresser la réconciliation) :
- évaluer les répercussions des ALE sur l’environnement et les genres dans le cadre des négociations et entreprendre un processus d’analyse comparative entre les sexes Plus pour aider à éliminer obstacles existants à la participation au commerce.
- Veiller à ce que l’ensemble des politiques, programmes et initiatives en matière de commerce s’appuient sur une collaboration fructueuse avec un large éventail de partenaires divers, y compris les groupes sous-représentés dans le commerce international (ODD 5, 10 et 17, ne laisser personne de côté, faire progresser la réconciliation). Voici quelques résultats pour la période 2023-2024 :
- accueil d’un groupe consultatif sur le genre et le commerce et d’un groupe de travail sur les populations autochtones dans le but de veiller à ce que les avantages du commerce soient plus largement partagés au sein de la société canadienne;
- organisation d’une table ronde sur les entreprises autochtones, avec le comité d’experts en la matière de l’Accord Canada-États-Unis-Mexique (ACEUM), lors du RES Native Economic Summit à Las Vegas (Nevada) de 2024, le plus grand rassemblement d’entreprises autochtones en Amérique du Nord.
- Continuer d’appliquer une perspective qui tient compte de la différence entre les genres dans les forums commerciaux internationaux, notamment dans le cadre de son travail de mise en œuvre à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et dans le cadre d’accords commerciaux plurilatéraux comme l’Arrangement mondial sur le commerce et le genre, qui a accueilli le Costa Rica, l’Équateur, l’Argentine, le Brésil et l’Australie en 2023-2024 (ODD 5 et 17).
- Mobilisation de multiples intervenants (ODD 17) par l’intermédiaire du Service des délégués commerciaux d’AMC lors de divers événements, réunions et séminaires en ligne :
- organisation de séances de formation sur la Stratégie sur la conduite responsable des entreprises à l’étranger et d’autres thèmes connexes, comme la diligence raisonnable dans la chaîne d’approvisionnement et la lutte contre la corruption. Les parties prenantes comprenaient l’industrie, la société civile, le monde universitaire et d’autres responsables chargés de promouvoir un comportement responsable des entreprises à l’étranger.
Aide internationale et développement
En 2022-2023, AMC a géré le décaissement d’environ 7 milliards de dollars en aide internationale pour soutenir les efforts visant à éradiquer la pauvreté dans le monde et à contribuer à un monde plus pacifique, plus prospère et plus inclusif. L’aide internationale du Canada est conforme à la Politique d’aide internationale féministe (PAIF) du ministère et ses six champs d’action, qui appuient directement un grand nombre d’ODD : 1) l’égalité entre les genres et l’autonomisation des femmes et des filles (ODD 5); 2) la dignité humaine (ODD 2 et 4); 3) la croissance au service de tous (ODD 8); 4) l’environnement et l’action pour le climat (ODD 6 et 13); 5) la gouvernance inclusive (ODD 10 et 16), et 6) la paix et la sécurité (ODD 16) (tous soutiennent l’objectif de ne laisser personne de côté).
Exemples d’actions et de progrès clés dans le cadre de l’aide internationale 2023-2024 :
- Octroi de 678 millions de dollars en aide au développement à long terme de l’agriculture et des systèmes alimentaires pour s’attaquer aux causes profondes de la faim et renforcer la résilience (ODD 2). Ces fonds couvrent divers secteurs, la nutrition de base, les services financiers agricoles et le développement agricole recevant les allocations les plus importantes. Pour accroître encore nos investissements, AMC a également lancé le cadre pour des systèmes agroalimentaires résilients, qui fournit des orientations stratégiques et techniques pour améliorer les programmes, les politiques et la promotion des systèmes agroalimentaires de développement international du Canada (ODD 2).
- Assurer l’accès à des possibilités d’éducation et d’apprentissage inclusives et équitable, notamment par un engagement de plus de 40 millions de dollars en faveur de Save the Children, Right to Play, Plan International, War Child et Oxfam, afin de soutenir l’accès à une éducation de qualité pour les enfants et les jeunes victimes de déplacements forcés (ODD 4, 5 et 10).
- Continuer à jouer un rôle essentiel dans les efforts déployés au niveau mondial pour lutter contre les violences sexuelles et fondées sur le genre, y compris les pratiques néfastes comme le mariage précoce et forcé des enfants et les mutilations génitales féminines/excision, et a annoncé l’octroi de 56 millions de dollars en nouveaux programmes à des partenaires internationaux clés (ODD 3 et 5). Il s’agit notamment d’une contribution au Programme conjoint sur l’élimination des mutilations génitales féminines soutenu par le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) et l’UNICEF en fournissant des services de prévention et de protection à plus de 900 000 filles et femmes.
- Contribuer à hauteur de 5,9 millions de dollars en 2024 au Partenariat des Nations Unies pour les droits des personnes handicapées afin d’évaluer et de combler les lacunes des systèmes de soins et de soutien aux personnes handicapées en Colombie, au Kenya, au Mozambique, au Panama et en Tanzanie. Cet investissement faisait partie de l’engagement de 100 millions de dollars du Canada annoncé par le premier ministre Justin Trudeau en 2021 pour lutter contre les inégalités entre les genres dans le travail de soins non rémunéré et rémunéré dans les pays à revenu faible et intermédiaire (ODD 5, 8 et 10).
- Débourser plus de 100 millions de dollars pour soutenir 16 projets de « partenariat pour le climat » dans 25 pays d’Afrique subsaharienne (ODD 13), à l’appui des efforts déployés par le Canada pour lutter contre les changements climatiques. Ces projets sont axés sur la mise en œuvre de solutions fondées sur la nature pour une adaptation aux changements climatiques et une biodiversité tenant compte des questions de genre (ODD 17) :
- dans le cadre de l’initiative Partenariats des peuples autochtones pour le climat, des partenariats entre organisations autochtones au Canada et à l’étranger soutiennent des solutions autodéterminées fondées sur la nature pour l’adaptation aux changements climatiques, en répondant aux priorités locales et en renforçant la résilience climatique des peuples autochtones dans les pays en développement.
- Poursuivre notre engagement à réduire les menaces et à aider à la stabilisation et au développement dans les États fragiles, y compris ceux touchés par des conflits armés (ODD 16). En 2023-2024, le Programme des opérations de paix et de stabilisation d’AMC a déboursé 181,6 millions de dollars pour des programmes dans des pays fragiles et touchés par des conflits dans le monde, notamment l’Ukraine, l’Irak, la Colombie et Haïti.
- Partenariat avec le Conseil danois pour les réfugiés afin de renforcer la résilience sociale et économique des jeunes femmes et hommes touchés par le conflit dans le gouvernorat irakien de Diyala (ODD 16). Grâce à ce travail, le gouvernorat de Diyala est devenu un exemple de renforcement de la résilience, ce qui démontre le pouvoir des partenariats et des programmes ciblés (ODD 17).
- Continuer à soutenir la santé et les droits des femmes et des filles dans le cadre de l’engagement historique de 10 ans du Canada en2019 (ODD 3 et 5) qui a augmenté notre financement de la santé mondiale pour atteindre une moyenne de 1,4 milliard de dollars par an, avec 700 millions de dollars consacrés chaque année à la protection de la santé et des droits sexuels et reproductifs pour les plus pauvres et les plus vulnérables. Les chiffres préliminaires pour 2023-2024 montrent que nous sommes sur la bonne voie pour atteindre l’objectif, notamment :
- Soutien au Fonds mondial en 2023 pour améliorer l’accès au traitement antirétroviral, au traitement de la tuberculose et aux moustiquaires, contribuant ainsi à la réduction continue du nombre de décès attribuables à ces trois maladies dans le monde. Le Canada soutient depuis longtemps la santé mondiale, les droits en matière de santé sexuelle et reproductive et la nutrition (ODD 2, 3 et 5).
- Depuis 2002, dans les pays où le Fonds mondial investit, les décès attribuables au sida et à la tuberculose ont diminué respectivement de 72 % et de 16 %, et les décès attribuables au paludisme ont connu une baisse de 27 %.
- Soutenir les petites et moyennes organisations canadiennes qui participent à des activités d’aide internationale visant à renforcer les partenariats canadiens en matière de développement durable, dans le cadre de l’initiative des petites et moyennes organisations (PMO), (ODD 17), notamment :
- Le programme Activer le changementNote de bas de page 20 a permis de renforcer les capacités de 191 PMO canadiennes;
- 36 PMO ont reçu un financement direct pour mettre en œuvre des projets de développement;
- 12 PMO ont bénéficié d’un soutien du Fonds pour l’innovation et la transformation (FIT) pour mettre à l’essai des solutions novatrices aux défis du développement.
- Le programme Activer le changementNote de bas de page 20 a permis de renforcer les capacités de 191 PMO canadiennes;
- Soutien au Fonds mondial en 2023 pour améliorer l’accès au traitement antirétroviral, au traitement de la tuberculose et aux moustiquaires, contribuant ainsi à la réduction continue du nombre de décès attribuables à ces trois maladies dans le monde. Le Canada soutient depuis longtemps la santé mondiale, les droits en matière de santé sexuelle et reproductive et la nutrition (ODD 2, 3 et 5).
- Investissement de 200 millions de dollars en août 2023 pour faire du Canada le premier pays à contribuer au Fonds-cadre mondial pour la biodiversité (FCMB) afin d’aider à faire cesser la perte de biodiversité et à l’inverser, et à mettre la nature sur la voie du rétablissement.
Services consulaires
AMC a veillé à ce que tous les services consulaires répondent aux besoins complexes des Canadiens qui voyagent, vivent et travaillent à l’étranger. Les agents des services consulaires peuvent également aider les Canadiens se trouvant dans des lieux touchés par une situation d’urgence de grande ampleur, comme une catastrophe naturelle ou des agitations civiles. Tous les services consulaires s’inspirent du Programme 2030 et tiennent compte des ODD en s’adaptant en permanence pour répondre aux besoins d’une diversité de clients, y compris ceux qui se trouvent dans des situations potentiellement vulnérables (comme ceux qui ont des problèmes de santé mentale, les femmes et les enfants, et ceux qui ont subi des violences sexuelles et fondées sur le genre). Les services consulaires consistent notamment à fournir en temps utile des renseignements précis sur les voyages, afin que les Canadiens puissent planifier leur sécurité lorsqu’ils voyagent. Des services personnalisés aident en outre les Canadiens à gérer des situations inattendues, notamment les arrestations et les détentions, les agressions, les urgences médicales et les enlèvements d’enfants.
Exemples d’actions et de progrès clés en matière de services consulaires pour 2023-2024 :
- Poursuivre la publication des conseils et avis d’AMC aux voyageursNote de bas de page 21 afin de partager des informations crédibles sur les conditions de sûreté et de sécurité, y compris celles qui concernent les voyageurs vulnérables, comme les femmes et les voyageurs 2SLGBTQI+ (ODD 5 et 16, ne laisser personne de côté).
- Dispense des frais relatifs aux services consulaires pour tous les Autochtones titulaires d’un document de voyage valide afin de leur permettre d’obtenir un document de remplacement affichant un nom récupéré (ODD 10, faire progresser la réconciliation). Cette approche sera maintenue jusqu’au 30 mai 2026.
- Plus de 110 000 dollars ont été versés par l’intermédiaire du Fonds pour les initiatives de promotion des intérêts consulaires afin de soutenir 34 initiatives ciblées qui ont contribué à la sécurité des Canadiens à l’étranger et ont fait progresser les priorités consulaires et ministérielles comme la lutte contre la violence sexuelle et fondée sur le genre, la lutte contre l’application de la peine de mort et d’autres encore (ODD 5 et 16, ne laisser personne de côté).
- Promotion de la parité entre les genres dans les processus de nomination et de renouvellement du mandat des consuls honorairesNote de bas de page 22, qui offrent des services consulaires limités aux Canadiens dans les régions où il n’y a pas de consulat ou d’ambassade du Canada, ce qui a permis d’atteindre une répartition plus équilibrée entre les sexes (47 % de femmes pour 53 % d’hommes) (ODD 5, 10 et 16, ne laisser personne de côté).
- Annonce de quatre nouvelles ratifications cette année de la Déclaration contre la détention arbitraire dans les relations d’État à État, ce qui porte le total à 75.
- En février 2021, le Canada a lancé l’Initiative contre la détention arbitraire dans les relations d’État à État, qui vise à mettre fin à la pratique de la détention arbitraire par les États à des fins diplomatiques. La coalition mondiale contre cette pratique ne cesse de croître (ODD 16).
- Création d’un Panel international indépendant sur la détention arbitraire dans les relations d’État à État en janvier 2024. Les sept éminents juristes du monde entier qui compose ce groupe d’experts étudient les lois et les normes internationales existantes afin de formuler des recommandations pour combler les lacunes, y compris dans le cadre du système multilatéral (ODD 16).
- Grâce aux efforts de sensibilisation visant à accroître le soutien à la Déclaration et aux travaux du groupe d’experts, l’initiative contribue à réaffirmer les principes bien établis des droits de la personne, du respect du droit international et de l’indépendance du pouvoir judiciaire (ODD 16).
Plateforme internationale
AMC soutient 182 missions à l’étranger, 21 autres ministères et organismes du gouvernement du Canada, trois sociétés d’État et six gouvernements provinciaux qui exercent tous leurs activités à l’échelle internationale. Pour assurer la sécurité des employés et des informations, la plateforme internationale d’Affaires mondiales Canada met en place et maintient un réseau d’infrastructures et de services communs fournis dans les missions pour aider le gouvernement du Canada à réaliser ses priorités dans le cadre de ses activités à l’étranger. Les considérations relatives au développement durable sont prises en compte afin d’assurer une transition verte, dans la mesure du possible, pour tous les services fournis à l’échelle internationale (ODD 12 et 13).
Le ministère compte désormais plusieurs missions qui ont obtenu une certification écologique à l’étranger, dont une qui a atteint la cible de carboneutralité nette. Voici des certifications crédibles en matière de bâtiments écologiques qui ont aidé AMC à atteindre la durabilité dans l’ensemble de son réseau de missions : Leadership in Energy and Environmental Design (LEED); Building Owners and Managers Association of Canada (BOMA) BEST; Norme du bâtiment à carbone zéro; Total Resource Use and Efficiency (TRUE); et Excellence in Design for Greater Efficiencies (EDGE) (ODD 12 et 13).
Exemples d’actions et de progrès clés dans le cadre de la plateforme internationale pour 2023-2024 :
- Mise en œuvre du cadre stratégique de développement durable d’AMC pour les missions du Canada à l’étranger, qui explique la manière dont la Stratégie pour un gouvernement vert s’appliquera à l’écologisation des opérations et à l’amélioration de la durabilité dans les missions (ODD 12 et 13).
- Utilisation des certifications de bâtiments écologiques pour évaluer les possibilités d’amélioration de l’efficacité des bâtiments existants et pour appuyer la conception et la réalisation de nouveaux grands projets d’immobilisations à l’étranger (ODD 12 et 13).
- Collecte de données auprès des missions pour mesurer régulièrement les données relatives à l’énergie, à l’eau et aux déchets afin de faciliter la prise de décision et la production de rapports internes.
- Pour recueillir et analyser plus efficacement les données des missions, AMC a adopté RETScreen, un logiciel de gestion des énergies propres mis au point par le gouvernement du Canada, qui analyse les projets d’énergie propre et aide à suivre les progrès réalisés concernant nos actifs à l’étranger (ODD 12 et 13).
- Le ministère a mené à bien 20 initiatives dans les domaines de l’énergie, de l’eau et des déchets en 2023-2024 (ODD 12 et 13).
- Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter les résultats décrits dans les tableaux des ODD de la section 2 des engagements d’Affaires mondiales Canada pour les ODD 12 et 13.
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