Réponse de la mission permanente du Canada auprès des Nations Unies à New York à l'audit de l'engagement envers l'égalité des sexes

« Joignons les gestes à la parole »

Septembre 2021

En septembre 2018, la Mission permanente du Canada auprès des Nations Unies à New York (PRMNY) a lancé officiellement son Engagement envers l'égalité des sexes. À ce moment-là, Affaires mondiales Canada avait déjà adopté une Politique d'aide internationale féministe (PAIF) et une Politique étrangère féministe (PEF), et plusieurs ministères étaient signataires du Plan d'action national du Canada sur les femmes, la paix et la sécurité (2017-2022).

Dans le but d'affirmer l'égalité des sexes non seulement dans les politiques, mais aussi de trouver son expression dans la pratique, l'Engagement envers l'égalité des sexes a englobé les engagements de la Mission envers l'égalité des sexes à travers deux dimensions. Premièrement, un ensemble d'engagements en matière d'intégration institutionnelle de l'égalité des sexes et de promotion de l'égalité des sexes dans les opérations et les pratiques de travail de la Mission. Deuxièmement, des engagements dans des initiatives ciblées et intégrées visant à promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes et des filles d'origines diverses dans le cadre du travail de la Mission au sein du système des Nations Unies et avec les parties prenantes externes. 

L'audit a été suscité par une promesse de la direction contenue dans l'Engagement de « procéder à un audit sur l'égalité des sexes tous les deux ans afin d'évaluer l'impact différentiel des méthodes de travail et des conditions de travail sur les hommes et les femmes, d'encourager l'équilibre travail-vie personnelle, et de faire le bilan de l'institutionnalisation de l'égalité des sexes dans les politiques, les programmes, les structures et les interactions de la mission. » La Mission est satisfaite que les conclusions de l'audit montrent que l'existence et la mise en œuvre de l'Engagement envers l'égalité des sexes ont eu un impact important sur le personnel qui travaille à la Mission et sur les tâches accomplies au sein du système des Nations Unies. On considère cela comme étant d'une importance cruciale pour les efforts de la Mission visant à promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes et des filles. La Mission est également ravie que l'application d'une perspective tenant compte de la différence entre les hommes et les femmes ou analyse comparative entre les sexes, prenant appui sur des informations factuelles, fasse partie du travail courant du personnel dans tous les dossiers de la Mission. L'audit a également révélé que des consultations menées de façon régulière et approfondie avec les partenaires de la société civile sur l'égalité des sexes et les droits des femmes et des filles font partie intégrante du travail de nombreux agents pour communiquer la position de la Mission sur de nombreux dossiers à l'ONU.

La Mission a l'intention de maintenir les aspects clés de l'Engagement envers l'égalité des sexes que l'audit recommande de préserver :

• La direction s'engage à conserver un leadership continu en matière d'égalité des sexes et à chercher des moyens d'améliorer la flexibilité/l'équilibre travail-vie personnelle pour le personnel.
• Tout le personnel sera de nouveau invité à lire et à signer l'Engagement envers l'égalité des sexes. De plus, tous les nouveaux membres du personnel seront informés de l'Engagement envers l'égalité des sexes, et avant de le signer, ils rencontreront les co-champions de l'égalité des sexes pour discuter de tous les aspects de l'Engagement et les clarifier. 
• Nous continuerons de valoriser la représentation et le leadership des femmes, notamment en plaidant sans équivoque pour l'équilibre entre les sexes dans les délégations, les panels, les événements, etc. 
• Nous continuerons de plaider en faveur d'un langage ferme dans les résolutions adoptées par les principaux organes de l'ONU à New York et dans les déclarations nationales du Canada prononcées dans ces organes.
• Nous continuerons de plaider pour que des femmes soient nommées à des postes de direction au sein du système des Nations Unies, en appui à l'engagement du SGNU envers la parité des sexes.

Pour garantir que l'Engagement envers l'égalité des sexes est respecté en termes concrets, la Mission va:

• Souligner et discuter l'une des promesses de l'Engagement envers l'égalité des sexes lors de sa « réunion de l'ensemble du personnel » une fois par mois. Cela créera des occasions plus fréquentes de réfléchir, ainsi que de partager des informations entre les sections de la Mission sur les défis, les progrès et les bonnes pratiques liés à la mise en œuvre des promesses de l'Engagement envers l'égalité des sexes, et en ayant l'objectif de mettre au point des « conseils/outils analytiques de mise en œuvre » de l'égalité des sexes en vue de continuer à susciter la mise en œuvre de l'Engagement.
• Inclure des engagements à mettre en œuvre l'Engagement envers l'égalité des sexes dans les ententes de rendement de tous les membres du personnel de la Mission pour garantir qu'ils sont responsables et imputables de leurs efforts de mise en œuvre de l'Engagement au moyen d'objectifs, de cibles et d'indicateurs concrets.
• Organiser des événements de formation et de sensibilisation pour tout le personnel sur des sujets liés à l'égalité des sexes, à la diversité et à l'inclusion, ainsi qu'accroître les connaissances sur l'analyse comparative entre les sexes (ACS+) au sein de la Mission. La formation pertinente dans ces domaines sera discutée avec tous les membres du personnel de la Mission et reflétée dans leur plan individuel d'apprentissage et de perfectionnement dans le cadre de leurs ententes de rendement.
• Former tout le personnel de la Mission aux nouvelles Directives de la Mission sur la prévention du harcèlement sexuel et de la violence sur le lieu de travail.
• Nouer de nouveaux partenariats plus étroits avec les organismes de la société civile et les consulter de manière significative sur les processus intergouvernementaux impliquant toutes les composantes de la Mission en vue d'acquérir des perspectives supplémentaires sur l'impact différencié de notre travail sur les personnes, avec un accent particulier sur les femmes et les filles.

Dans la mise en œuvre de l'Engagement, la Mission mènera des activités de sensibilisation auprès d'autres missions, au sein du système des Nations Unies, de même que parmi les hauts fonctionnaires des Nations Unies, sur l'approche du Canada en matière d'égalité des sexes afin d'encourager les autres à soutenir le Canada dans ses efforts de sensibilisation dans différents dossiers.

La Mission évaluera les progrès réalisés lors d'une séance d'évaluation mi-2022. Cela nous permettra de réfléchir aux progrès d'ensemble par rapport à l'audit, à l'efficacité des efforts particuliers déployés depuis l'audit et à tout changement qui est nécessaire pour renforcer notre engagement collectif envers l'Engagement.

Nous, tous les membres du personnel de la Mission, restons profondément déterminés à respecter l'Engagement envers l'égalité des sexes, car réaliser l'égalité des sexes n'est pas la seule responsabilité des experts en la matière, mais de chacun et chacune d'entre nous.