Madagascar - Examen périodique universel

EPU 34, 11 novembre 2019
Recommandations du Canada

Contexte

Selon UPR Info, une organisation non gouvernementale (ONG) qui effectue un suivi du processus d’examen périodique universel (EPU), au cours des deux premiers cycles de l’EPU, Madagascar a reçu 253 recommandations, dont 230 ont été acceptées (taux d’acceptation de 91 %). Les recommandations précédentes du Canada à Madagascar portaient sur la violence domestique et fondée sur le sexe, les droits des femmes, la liberté de presse, la liberté d’association, les droits des enfants et l’éducation.

Madagascar est partie à la plupart des principaux instruments internationaux et des Nations Unies, des droits de la personne. Des mesures positives ont été prises à l’égard des droits des enfants et du mariage d’enfants. Madagascar a adopté une stratégie nationale (Stratégie nationale de lutte contre le mariage des enfants), mais à ce jour, sa mise en œuvre n’est pas terminée et les taux de mariages d’enfants à Madagascar n’ont pas diminué significativement.

Suite au dernier EPU de Madagascar, une stratégie nationale visant à lutter contre la violence fondée sur le genre (Stratégie nationale de lutte à la violence basée sur le genre) a été lancée en 2016. Un projet de loi a également été rédigé et vise à contrer la violence fondée sur le sexe, comme la violence domestique, le viol conjugal, le harcèlement sexuel, et à offrir une formation aux autorités afin qu’elles puissent intervenir adéquatement dans les cas de violence envers les femmes. Toutefois, ce projet de loi n’a pas encore été adopté.

Bien que Madagascar ait adopté un Code de la communication médiatisée en 2016 et qu’elle ait modifié une loi sur la cybercriminalité, les journalistes, les médias et les membres de la société civile ne peuvent toujours pas mener leurs activités dans un milieu entièrement libre et sécuritaire. En janvier 2019, un journaliste s’est fait arrêter et accuser d’atteinte à la sûreté de l’État. Un mois plus tard, des utilisateurs de médias sociaux se sont fait arrêter pour avoir « insulté le Chef d’État », et en septembre 2019, d’autres journalistes ont été arrêtés et accuse d’avoir diffusé de fausses nouvelles. 

Recommandations

Merci, Monsieur le Président. Le Canada accueille favorablement la Stratégie nationale de lutte contre le mariage des enfants de Madagascar et l’ouverture manifestée suite aux campagnes de sensibilisation par la société civile. Nous recevons aussi favorablement la Stratégie national de lutte à la violence basée sur le genre.

Le Canada recommande que Madagascar :

1. Accélère la mise en œuvre de la Stratégie nationale de lutte contre le mariage des enfants, en allouant des ressources dédiées aux projets de lutte contre le mariage d’enfants, en menant des campagnes de sensibilisation auprès du public en collaboration avec les autorités religieuses, traditionnelles et la société civile, afin d’instaurer un changement durable.
2. Alloue des ressources adéquates et mette en œuvre le projet de loi sur la lutte contre la violence fondée sur le sexe en appui à la Stratégie Nationale de Lutte contre le Mariage des Enfants et son plan d’action.
3. Veille à ce que les lois sur la diffamation, le mépris et les déclarations calomnieuses respectent entièrement le droit à la liberté d’expression. Abroge l’infraction d’insulte aux représentants publics.
4. S’assure que toutes les femmes et les filles aient accès à de l’information, à des services et à une éducation sur la santé sexuelle et reproductive, y compris à une éducation complète à la sexualité.

Le Canada est préoccupé par l’état actuel des établissements de détention et encourage Madagascar à déployer des efforts concertés afin de réduire le nombre de détenus dans les centres, améliorer l’infrastructure et réduire les risques pour la santé auxquels sont confrontés les détenus.