Maldives - Examen périodique universel

UPR 36, le 4 novembre 2020
Recommandations par Canada

Recommandations

Merci, Madame la Présidente.

Le Canada se réjouit des avancées des Maldives en matière de représentation des femmes au sein du gouvernement et du système judiciaire.

Le Canada recommande aux Maldives :

1. De retirer toutes réserves à l'article 16 de la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes avant le 45e anniversaire de la convention.
2. D’améliorer l’accès à la justice pour les victimes de violence fondée sur le sexe, d’enquêter sur toutes les allégations de violence sexuelle, de traduire les coupables en justice et de former les membres des forces de l’ordre et de l’appareil judiciaire sur les façons d’interagir de manière appropriée avec d’éventuelles victimes, et de traiter les dossiers en conséquence.
3. D’assurer la protection de la liberté d’expression pour tous, et de protéger la sécurité, les droits et la liberté des défenseurs des droits de la personne et organisations de la société civile et d’enquêter rapidement sur les menaces ou les actes de violence à leur encontre, de poursuivre en justice et de condamner leurs auteurs.
4. D’accroître la formation sur les droits de la personne pour les agents des services correctionnels et des forces de l’ordre.

Le Canada se réjouit des mesures prises pour renforcer l'indépendance du système judiciaire et encourage le gouvernement des Maldives à poursuivre ses efforts pour respecter cet engagement.

Contexte

Ces dernières années, le gouvernement des Maldives a fait des progrès pour augmenter la représentation des femmes dans les hautes fonctions. Bien que le nombre de femmes parlementaires reste bas, un nombre record de femmes ont été nommées au cabinet en 2019, dont la première femme ministre de la défense. Un quota de 33 % a également été mis en place pour accroître la représentation des femmes dans les conseils insulaires, et les deux premières femmes ont été nommées à la Cour suprême en 2019. Les Maldives ont également fait des efforts pour réformer le système judiciaire afin de renforcer son indépendance.  

Malgré des mesures positives, d'importants défis restent à relever. Les femmes continuent de faire l'objet de discrimination, notamment en matière de mariage et de famille. Les Maldives ont levé certaines restrictions à l'article 16 de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes, mais ont entre autres conservé celles qui concernent les mêmes droits de contracter mariage et les mêmes droits et responsabilités en tant que parents. Comme l'indique le rapport mondial 2020 de Human Rights Watch, la violence fondée sur le genre est endémique aux Maldives. Les ONG signalent que les forces de l'ordre peuvent être réticentes à procéder à des arrestations, en particulier dans les cas de violence domestique, et que peu de cas font l'objet de poursuites judiciaires.

Bien que les Maldives aient fait quelques progrès pour protéger la liberté d'expression, Amnesty International a noté dans son rapport annuel de 2019 sur les Maldives que les défenseurs des droits de la personne continuent d'être la cible de discours haineux et de menaces de mort. En novembre 2019, le gouvernement des Maldives a interdit l’ONG de défense des droits de la personne Maldivian Democracy Network sous la pression de partisans de la ligne dure religieuse.

Un autre défi demeure le traitement des prisonniers aux Maldives, y compris les conditions de détention. En 2019, la Commission d'audit des prisons des Maldives a publié un rapport détaillant la corruption, les abus et les mauvais traitements infligés aux prisonniers. De hauts fonctionnaires maldiviens ont reconnu la nécessité de mettre fin au recours excessif à la force dans les prisons et à la culture de brutalité au sein des forces de l'ordre.