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Relations Canada-Japon

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Relations bilatérales

Les relations Canada-Japon reposent sur des liens politiques, économiques et culturels que renforcent des valeurs et des intérêts communs. Les relations diplomatiques entre le Canada et le Japon ont une longue histoire qui remonte à 1928, alors que le Japon a ouvert une mission diplomatique à Ottawa. La mission diplomatique du Canada au Japon a été inaugurée à Tokyo le 21 mai 1929, formalisant les relations diplomatiques complètes entre les deux pays.

Le Canada et le Japon partagent de nombreuses valeurs communes, comme la promotion de l’ordre international fondé sur des règles. Les deux pays se sont engagés à approfondir leur partenariat bilatéral. En mai 2021, le ministre canadien des Affaires étrangères et son homologue japonais se sont entendus sur six priorités communes visant une région indo-pacifique libre et ouverte : 1) état de droit, 2) opérations de maintien de la paix et de consolidation de la paix, aide humanitaire et secours aux sinistrés, 3) sécurité sanitaire et réponse à la COVID-19, 4) sécurité énergétique, 5) promotion du libre-échange et mise en œuvre des accords commerciaux, et 6) environnement et changements climatiques. En octobre 2022, les ministres des Affaires étrangères Joly et Hayashi ont publié un plan d’action comportant des engagements concrets pour mettre en œuvre ces six priorités communes, qui sont étroitement alignées avec les objectifs de la Stratégie du Canada pour l'Indo-Pacifique.

Le Canada et le Japon sont de solides alliés lorsqu’il s’agit d’appuyer le système multilatéral fondé sur des règles et sont des partenaires clés dans les efforts de réforme en cours de l’OMC, notamment dans le cadre du Groupe d’Ottawa sur la réforme de l’OMC dirigé par le Canada. Par ailleurs, le Canada et le Japon collaborent étroitement au sein d’organisations internationales et forums multilatéraux, notamment les Nations Unies, le G7 et le G20, pour coordonner les actions en réponse aux défis mondiaux tels que la pandémie de COVID-19 et à l’agression de l’Ukraine par la Russie. 

Les échanges réguliers entre parlementaires canadiens et japonais constituent un autre pilier important de la relation Canada-Japon. Le Groupe interparlementaire Canada-Japon et son pendant japonais, la Ligue d’amitié des parlementaires Japon-Canada, tiennent des consultations régulières depuis 1989.

Le Canada et le Japon entretiennent de riches liens culturels et interpersonnels. Plus de 129 425 personnes d’origine japonaise résident au Canada (recensement de 2021). Avant la pandémie de COVID‑19, environ 600 000 Japonais et Canadiens voyageaient chaque année entre les deux pays. Les mangas et les dessins animés japonais comptent de nombreux passionnés au Canada, et les artistes canadiens sont très suivis au Japon. Parmi les réseaux interpersonnels, on compte 25 associations d’amitié, 71 jumelages entre villes et provinces, ainsi que des liens développés grâce à la diplomatie sportive pendant la Coupe du monde de rugby 2019 et les Jeux olympiques et paralympiques de Tokyo 2020. La participation du Canada à Expo 2025 Osaka sera une autre occasion de renforcer les liens économiques, culturels et interpersonnels, mis en valeur par le biais de présentations publiques, d’événements commerciaux et promotionnels, ainsi que de performances culturelles.

Relations académiques

Le Canada s’est engagé à promouvoir la mobilité des étudiants et les partenariats d’études et de recherches internationales qui aident les populations à mieux se comprendre, qui forment des citoyens et des leaders mondiaux et qui contribuent au développement des pays. 

Le Canada demeure une destination populaire auprès des étudiants japonais qui souhaitent étudier à l’étranger à tous les niveaux de l’enseignement. Le Japon figure parmi les principaux pays d’origine des étudiants étrangers venus apprendre une langue étrangère au Canada. En outre, plus de 500 Canadiens participent en permanence au Programme JET dans le cadre duquel ils enseignent l’anglais dans les écoles du Japon ou travaillent avec les administrations locales. Les Canadiens appuient depuis longtemps ce programme, qui compte environ 10 000 anciens participants. Les programmes Expérience internationale Canada (Programmes vacances-travail) sont également très populaires, puisqu’ils permettent à des milliers de jeunes Japonais et de jeunes Canadiens de voyager et de travailler pendant de courtes périodes dans l’un ou l’autre pays. 

Plusieurs bourses sont offertes aux étudiants et aux chercheurs postdoctoraux japonais qui souhaitent poursuivre leurs études au Canada, ainsi qu’aux Canadiens intéressés à poursuivre des études ou faire de la recherche au Japon.

Voir Bourses internationales (ÉduCanada) pour plus d'informations.

Relations commerciales

Les relations commerciales et économiques entre le Canada et le Japon sont en progression constante. Avec un produit intérieur brut de 5,7 billions de dollars (2023), le Japon constitue la quatrième puissance économique mondiale et l’un des plus importants partenaires économiques et commerciaux du Canada. En 2023, le stock d’IED au Canada en provenance du Japon s’est élevé à 49,3 milliards de dollars, ce qui fait du Japon la principale source d’IDE au Canada en provenance de l'Indo-Pacifique et la 3e globalement. Des filiales et des sociétés affiliées d’entreprises japonaises sont présentes au Canada, ce qui donne des emplois à des milliers de Canadiens et soutient de nombreuses collectivités.

La présence au Japon de compagnies canadiennes est considérable et diversifiée, principalement dans les secteurs de l’automobile, des technologies de l’information et des communications, des services financiers et de la sylviculture. En 2023, le stock d’investissement direct du Canada au Japon s’est élevé à 4,1 milliards de dollars. Le Japon est le 4e partenaire commercial du Canada en termes de commerce bilatéral des marchandises (2023).

Les exportations canadiennes de marchandises vers le Japon ont totalisé 15,8 milliards de dollars en 2023, et la valeur des importations en provenance du Japon a atteint 20,7 milliards de dollars. Les huiles et combustibles minéraux (notamment charbon, gaz propane liquéfié), les minerais (cuivre, minerais de fer et nickel), les produits agricoles (notamment graines de canola, blé, porc, bœuf et graines de soja), pharmaceutiques et forestiers ont constitué les plus importantes exportations du Canada vers le Japon, tandis que les véhicules, la machinerie et l’équipement, ainsi que les instruments scientifiques et de précision (essentiellement à usage médical) ont représenté les principales importations canadiennes en provenance du Japon en 2023.

Le Canada et le Japon collaborent étroitement à la mise en œuvre et à l’expansion de l’Accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP). Le PTPGP élimine ou réduit les droits de douane sur la plupart des principales exportations canadiennes vers le Japon, y compris les produits agricoles et agroalimentaires, les produits de la mer, les produits forestiers, ainsi que les métaux et les minéraux. En outre, les deux pays collaborent étroitement à l’OMC pour défendre et promouvoir un système commercial efficace, ouvert, inclusif et fondé sur des règles.

Liens connexes

Comité économique mixte Canada-Japon

Le Comité économique mixte Canada-Japon a été créé en 1976 et constitue le dialogue économique régulier de plus haut niveau du Canada et du Japon, tenu annuellement au niveau des sous-ministres. En 2016, les premiers ministres du Canada et du Japon ont convenu de revitaliser le Comité comme principal véhicule de supervision des liens économiques bilatéraux. Ils ont convenu de cinq domaines de coopération prioritaires : l'énergie ; les infrastructures ; le tourisme et les échanges de jeunes ; la science et la technologie ; ainsi que l'environnement commercial et la promotion des investissements.

Dans le but de développer davantage la coopération et le commerce bilatéraux, de nouveaux domaines prioritaires ont été ajoutés de temps à autre. Lors de la réunion du Comité en 2020, l'innovation a été incluse dans le domaine de coopération prioritaire « science et technologie », et l'agriculture a été ajoutée comme nouveau sixième domaine de coopération prioritaire en 2021.

Dernières réunions

Coopération en matière de défense et de sécurité

Le Canada et le Japon entretiennent des liens solides et croissants en matière de défense et de sécurité, ancrés dans une vision commune d’une région indo-pacifique libre et ouverte. S’appuyant sur une coopération antérieure, les dirigeants des deux pays ont défini ce partenariat concernant la sécurité dans la Déclaration conjointe sur la coopération en matière de politique, de paix et de sécurité de 2010. Des réunions régulières au plus haut niveau permettent de maintenir un élan constant en matière de paix et de sécurité.

Le Canada et le Japon collaborent étroitement pour maintenir et promouvoir l’état de droit dans la région indo-pacifique, notamment en s’opposant aux mesures unilatérales qui minent la stabilité régionale et l’ordre international fondé sur des règles. La participation des deux pays à l’échange maritime pour la sécurité dans le Pacifique (Pacific Security Maritime Exchange), une initiative multinationale visant à empêcher la Corée du Nord de se soustraire aux sanctions maritimes, est un élément essentiel de cette coopération. Le Canada contribue à cet effort en déployant des ressources et du personnel dans la région dans le cadre de l’opération NEON menée par les Forces armées canadiennes, qui participent aussi régulièrement à des exercices interarmées et multilatéraux avec les Forces d'auto-défense du Japon. Le Canada et le Japon ont signé un accord sur l’acquisition et le soutien mutuel, qui est entré en vigueur en 2019 et permet aux deux pays d’utiliser efficacement le matériel et les fournitures militaires de l’autre pendant les opérations et les exercices. Le Canada a également identifié des possibilités d’améliorer la coopération avec le Japon sur les questions de cybersécurité, y compris la dissuasion, le renforcement des capacités et la promotion du cadre des Nations Unies pour un comportement responsable des États dans le cyberespace.

Publiée en novembre 2022, la Stratégie du Canada pour l'Indo-Pacifique souligne l’engagement du Canada à renforcer davantage ses liens avec le Japon, en particulier dans les domaines de la sécurité et de la défense, notamment en négociant un accord bilatéral sur la sécurité générale de l’information. Adoptée en décembre 2022, la mise à jour de la stratégie nationale de sécurité du Japon décrit l’intention de son gouvernement d’améliorer la coopération en matière de sécurité avec plusieurs pays, notamment le Canada. Les deux pays sont déterminés à mettre en œuvre les volets concernant la défense et la sécurité du Plan d’action sur les six priorités communes Canada-Japon.

Partenariats et organisations

Afin d'élaborer des réponses efficaces aux défis mondiaux les plus urgents d'aujourd'hui, le Canada et le Japon travaillent en étroite collaboration dans des forums multilatéraux, tels que :

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