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Comment le Canada fait avancer la démocratie dans le monde

La politique étrangère et l’aide au développement international donnent la priorité aux éléments suivants :

La démocratie est un système de gouvernement. C’est aussi un système sociétal. Elle englobe l’inclusion et l’égalité et peut favoriser un environnement qui respecte les droits de la personne et les libertés fondamentales. Dans ce système, les gens exercent leur libre arbitre. Cela inclut les décisions sur leur vie. La démocratie mène à :

Le Canada fait la promotion d’une approche inclusive de la démocratie. Nous voulons que les personnes participent aux processus décisionnels et aux institutions qui ont une incidence sur tous les aspects de leur vie. Ces personnes comprennent :

Par le biais de la diplomatie, de la défense des intérêts et d’activités de programmation, le Canada cherche à renforcer les aspects clés qui favorisent les démocraties durables :

Ces caractéristiques favorisent les cultures publiques d’inclusion. Elles permettent aux sociétés ouvertes et libres de rester résilientes devant les discours corrosifs de division et de haine. Les efforts pour faire progresser la gouvernance inclusive contribuent à assurer le respect des droits de la personne. Ils renforcent les conditions politiques nécessaires à la protection de ces droits.

Pour faire progresser la démocratie dans le monde, le Canada travaille à :

Nos efforts se concentrent sur les thèmes suivants :

Soutenir et renforcer la société civile

Les organisations de la société civile (OSC) créent un lien crucial entre les citoyens et leurs gouvernements élus. Elles jouent un rôle essentiel dans les démocraties. Elles tiennent les gouvernements responsables de la prestation de services améliorés et inclusifs. Elles augmentent la transparence et l’accessibilité des processus publics et politiques. Par ailleurs, les OSC encouragent une plus grande participation publique et politique, notamment des groupes vulnérables et marginalisés.

Les OSC renforcent aussi la gouvernance inclusive et sensible au genre, en plus de favoriser le pluralisme pacifique et la démocratie. Le Canada s’engage à favoriser un environnement propice à l’épanouissement de la société civile.

Protéger les droits de la personne en ligne et la liberté des médias

La liberté des médias, ainsi que la protection et la promotion des droits de la personne en ligne et hors ligne, sont essentielles à une société informée et ouverte. Elles encouragent la participation aux processus politiques. Le Canada soutient activement ces enjeux dans le système multilatéral. Au Conseil des droits de l’homme de l’ONU, le Canada et les Pays-Bas ont codirigé la résolution biennale sur la liberté d’expression, qui en juin 2022, portait sur la littératie numérique. Le Canada fait également la promotion et la défense de la liberté des médias grâce à son rôle de chef de file au sein de la Coalition pour la liberté des médias, où il assume la co-présidence avec les Pays-Bas, ainsi qu’en travaillant avec ses missions diplomatiques. Nous nous engageons à continuer de travailler avec nos partenaires internationaux pour accroître la liberté des médias, ainsi que la sécurité des journalistes et des travailleurs dans les médias, au Canada et à l’étranger.

Participation politique des femmes

Nous devons donner aux femmes et aux filles les moyens de participer de manière active et significative à la société, y compris comme représentantes élues. De cette façon, nous créons des espaces où toutes les femmes et les filles peuvent exprimer leurs besoins et leurs intérêts. Elles peuvent ainsi influencer directement les décisions qui les concernent. Il est essentiel que les femmes participent pleinement au leadership et à la prise de décision pour favoriser des sociétés démocratiques inclusives et durables.

Appuyer les institutions et les processus électoraux

Pour être fonctionnelle, une démocratie doit avoir des élections qui sont :

Le Canada soutient les élections dans le monde en permettant aux organisations de la société civile de prendre part aux processus démocratiques, en renforçant les organes électoraux et en contribuant aux efforts visant à faire face aux menaces qui pèsent sur les élections dans la sphère numérique. De plus, nous appuyons les efforts pour renforcer les capacités et l’expertise technique, ainsi qu’un soutien et une participation à des missions d’observation du processus électoral.

Les gouvernements doivent également assurer la participation des femmes, ainsi que des groupes vulnérables et marginalisés. Il s’agit d’un élément essentiel pour favoriser l’émergence de sociétés inclusives et résilientes.

Soutenir les assemblées législatives et autres voies de représentation

Les assemblées législatives ont un rôle à jouer pour s’assurer que les gouvernements soient responsables et transparents. Cela vaut autant pour les niveaux de gouvernement national, sous-national et local. La démocratie peut aussi progresser grâce à d’autres formes de représentation politique. Il s’agit notamment des modèles de gouvernance autochtones et décentralisés, ainsi que des mécanismes de justice informels. Nous faisons référence aux systèmes de droit informel en tant que systèmes de justice traditionnels, coutumiers, autochtones ou non étatiques. Ces systèmes ont tendance à traiter un large éventail d’enjeux. Leurs liens avec les systèmes formels locaux sont essentiels au bon fonctionnement de la démocratie.

Appuyer le renforcement de l’état de droit

Le Canada fait la promotion du respect de l’état de droit, en plus du principe selon lequel toutes les personnes sont égales devant la loi. Les sociétés qui respectent l’état de droit appuient la mise en place de systèmes de justice indépendants, impartiaux et accessibles. La démocratie, l’état de droit, l’inclusion, le respect de la diversité et des droits de la personne sont intimement liés. Ils sont déterminants pour réduire la pauvreté et assurer la protection des droits de la personne pour tous.

Promouvoir et protéger les droits de la personne

Les droits de la personne sont fondés sur la dignité humaine inhérente à tous les êtres humains. Ils sont universels, indivisibles, interdépendants et intimement liés. Pour le Canada, ils constituent des normes minimales. Ils permettent aux gens de vivre dans la dignité et l’égalité. Ils protègent les gens contre toute forme de violence. Tous les pays doivent promouvoir et protéger les droits de la personne en vertu du droit international et de la Charte des Nations Unies. Le Canada a toujours été une voix forte pour la protection des droits de la personne.

Inclusion numérique

La démocratie du 21e siècle exige l’inclusion numérique. Des citoyens informés et engagés peuvent participer de manière significative à leur société, en ligne et hors ligne. Cela requiert :

L’inclusion numérique fournit un point de départ commun aux États, qui peuvent ensuite établir des normes et des principes communs pour la démocratie à l’ère numérique.

En 2022, en tant que président de la Coalition pour la liberté en ligne, le seul groupe multilatéral et multipartite consacré aux droits de la personne en ligne, le Canada a fait la promotion de l’inclusion numérique. Dans ses fonctions à la présidence de ce groupe, le Canada a élaboré l’Agenda d’Ottawa, qui établit des recommandations de haut niveau sur la liberté en ligne.

Participation politique des jeunes

Il est important que les jeunes jouent un rôle plus important dans la société. Il s’agit notamment de les faire participer à des processus décisionnels et politiques significatifs. Cela permet de développer et de renforcer des sociétés démocratiques dynamiques et inclusives.

Le Canada s’engage à promouvoir les droits des jeunes. Nous nous engageons également à créer pour les jeunes davantage de possibilités de participer activement à la gouvernance et aux processus démocratiques de leurs communautés et de leurs pays, au Canada et à l’étranger. Cela contribuera à créer des sociétés démocratiques inclusives.

Renforcer l’engagement envers la démocratie

Promouvoir la démocratie

La démocratie et la gouvernance inclusive sont fondamentales pour le développement durable à long terme. La participation aux processus publics et politiques est essentielle. Elle permet aux sociétés pacifiques, inclusives et démocratiques de prospérer.

Le Canada encourage et appuie les personnes issues de groupes vulnérables et marginalisés afin qu’elles participent à la vie publique de leur pays, en tant qu’électeurs, représentants élus, employés ou gestionnaires du secteur public. Nous encourageons les sociétés pluralistes qui favorisent leur inclusion.

Le Canada soutient les institutions démocratiques qui tiennent compte des différences entre les genres (y compris les assemblées législatives, les organismes de gestion des élections et les partis politiques). Elles contribuent à éliminer les obstacles qui sont discriminatoires à l’égard des personnes issues de groupes marginalisés. Elles offrent un soutien pour s’assurer que toutes les personnes puissent participer pleinement et de façon significative aux processus électoraux.

Promouvoir et protéger le Fonds démocratique (Fonds Pro-Dem)

Des pressions externes et internes remettent de plus en plus en question les démocraties dans le monde. Le Fonds Pro-Dem se consacre à la promotion et à la protection de la démocratie. Il permet au Canada d’aider à relever ces défis, en particulier dans un contexte qui évolue rapidement. Il contribue à donner de l’agilité et de la souplesse aux autres programmes du Ministère. Cela permet aux bénéficiaires du Fonds de s’attaquer de façon plus efficace aux crises qui touchent les démocraties, ou de les prévenir.

La ministre des Affaires étrangères a annoncé la création du Fonds Pro-Dem lors de la Conférence sur la liberté des médias de juillet 2019 à Londres, au Royaume-Uni.

Présidence de la Communauté des démocraties

La Communauté des démocraties est une coalition mondiale et intergouvernementale qui réunit des gouvernements et des organisations de la société civile afin de renforcer les normes démocratiques dans le monde. Le Canada est fier de présider le conseil des gouverneurs de la Communauté des démocraties depuis septembre 2022. Nous profiterons de ce rôle pour contribuer à construire la résilience des démocraties.

Sommet pour la démocratie

Le premier ministre Justin Trudeau a participé aux 2 Sommets pour la démocratie dirigés par les États-Unis. Les sommets, qui ont réuni plus de 110 pays, ainsi que des organisations de la société civile et des représentants du secteur privé, ont permis de prendre des mesures collectives pour renforcer et revitaliser la démocratie à l’échelle mondiale.

Lors du premier sommet en décembre 2021, le gouvernement du Canada a pris 35 engagements. Ceux-ci témoignent d’une volonté plus large de renforcer la démocratie au pays et à l’étranger.

Dans le cadre des préparatifs du deuxième sommet, le Canada a codirigé 2 des cohortes consacrées à la démocratie, lesquelles portaient sur les thèmes suivants

  1. la liberté des médias, en partenariat avec les Pays-Bas et l’organisme Internews ;
  2. l’intégrité de l’information et se fera en partenariat avec la Lettonie et l’organisme Alliance for Securing Democracy.

Lors du deuxième sommet en mars 2023, le premier ministre Trudeau a souligné les réalisations du Canada, ainsi que les progrès importants qui ont été accomplis relativement aux 35 engagements. Il a également annoncé un financement de 50 millions de dollars à l’appui d’initiatives visant à renforcer la démocratie. Le deuxième sommet s’est conclu par la signature d’une déclaration (en anglais seulement) par 74 pays, dont le Canada.

Le Canada attend avec impatience le troisième sommet, qui sera tenu par la République de Corée.

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